Direttiva 2006/92

Modifica dei limiti massimi di residui di captan, diclorvos, ethion e folpet

La direttiva interviene in materia di residui di antiparassitari nei prodotti alimentari di origine vegetale, aggiornando i limiti massimi di residui (LMR) previsti da tre direttive settoriali del Consiglio. L'adeguamento è motivato dal riesame dei dati tossicologici e delle valutazioni sull'assunzione dei residui da parte dei consumatori, condotto secondo le procedure comunitarie e tenendo conto degli orientamenti OMS.

Finalità e presupposti dell'intervento

I considerando chiariscono che i residui dipendono dall'impiego delle quantità minime efficaci di antiparassitari e che i LMR comunitari rappresentano il limite superiore dei residui consentiti quando sono rispettate le buone pratiche agricole. La Commissione precisa che i limiti sono riesaminati periodicamente e che, nel caso di mancanza di utilizzi autorizzati o di dati sufficienti, essi possono essere fissati al limite inferiore di determinazione analitica. Nel caso di specie, la valutazione dell'esposizione cronica e acuta dei consumatori ha portato alla conclusione che i nuovi limiti non determinano esposizioni inaccettabili né effetti tossici acuti.

Ambito di applicazione materiale

La direttiva modifica gli allegati di:

• direttiva 76/895/CEE, sui residui negli e sugli ortofrutticoli;
• direttiva 86/362/CEE, sui residui nei e sui cereali;
• direttiva 90/642/CEE, sui residui in alcuni prodotti di origine vegetale, compresi gli ortofrutticoli.

L'intervento riguarda specificamente i principi attivi captan, diclorvos, ethion e folpet. Le modifiche incidono sui prodotti elencati negli allegati tecnici, con valori distinti per categorie di prodotti e, in numerosi casi, con richiamo al limite inferiore di determinazione analitica.

Modifiche alla direttiva 76/895/CEE

L'articolo 1 dispone la soppressione, nell'allegato II della direttiva 76/895/CEE, delle voci relative a captan, diclorvos, ethion e folpet. La direttiva, quindi, elimina i corrispondenti LMR da tale quadro normativo, in coerenza con la loro riallocazione nelle altre direttive settoriali modificate.

Modifiche alla direttiva 86/362/CEE

L'articolo 2 aggiorna l'allegato II, parte A, della direttiva sui cereali:

• sono inserite le righe per captan, ethion e folpet secondo l'allegato I;
• la riga del diclorvos è sostituita secondo l'allegato II.

Per i cereali, gli allegati indicano in particolare:

• captan: 0,02 mg/kg per i cereali, con riferimento al limite inferiore di determinazione analitica;
• ethion: 0,01 mg/kg per i cereali, con riferimento al limite inferiore di determinazione analitica;
• folpet: 2 mg/kg per frumento e orzo, 0,02 mg/kg per gli altri cereali;
• diclorvos: 0,01 mg/kg per i cereali, con riferimento al limite inferiore di determinazione analitica.

Modifiche alla direttiva 90/642/CEE

L'articolo 3 modifica l'allegato II della direttiva sui prodotti vegetali diversi dai cereali:

• inserisce le colonne per captan e folpet secondo l'allegato III;
• sostituisce le righe relative a diclorvos ed ethion secondo l'allegato IV.

Gli allegati contengono una disciplina molto dettagliata per gruppi di prodotti e singole categorie. In sintesi, per captan e folpet sono previsti limiti differenziati, tra cui:

• 0,02 mg/kg per molti prodotti, con frequente richiamo al limite inferiore di determinazione analitica;
• valori più elevati per talune categorie, ad esempio 3 mg/kg per pomacee e fragole, 5 mg/kg per alcune drupacee e 2 mg/kg per pomodori, lattughe, scarola, spinaci, prezzemolo, fagioli e porri in specifiche voci;
• per il luppolo essiccato è indicato un valore di 150 mg/kg per folpet.

Per diclorvos ed ethion, l'allegato IV prevede in generale limiti molto bassi, spesso pari a 0,01 mg/kg o al limite inferiore di determinazione analitica, con alcune differenziazioni per specifici gruppi di prodotti; per il tè è indicato 0,02 mg/kg per diclorvos e 3 mg/kg per ethion.

Obblighi di recepimento per gli Stati membri

L'articolo 4 stabilisce un classico obbligo di risultato proprio delle direttive:

• gli Stati membri devono adottare e pubblicare entro il 10 maggio 2007 le misure legislative, regolamentari e amministrative necessarie;
• devono applicarle dall'11 maggio 2007;
• devono comunicare immediatamente alla Commissione il testo delle misure e una tavola di concordanza tra la direttiva e il diritto nazionale;
• devono inoltre comunicare le disposizioni essenziali di diritto interno adottate nel settore interessato.

La direttiva lascia agli Stati membri la scelta della forma e dei mezzi di trasposizione, compreso il modo in cui apporre il riferimento alla direttiva nelle misure nazionali.

Entrata in vigore e destinatari

L'articolo 5 prevede l'entrata in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. L'articolo 6 individua come destinatari gli Stati membri.

Rilevanza pratica per operatori e consulenti

Per i professionisti, la direttiva ha rilievo soprattutto in relazione alla conformità dei prodotti alimentari ai nuovi LMR, alla gestione dei controlli ufficiali e alla valutazione della commercializzazione di cereali e prodotti vegetali contenenti residui dei principi attivi interessati. La corretta lettura degli allegati è essenziale perché i limiti variano per categoria merceologica e, in diversi casi, coincidono con il limite inferiore di determinazione analitica, con implicazioni dirette per analisi di laboratorio, autocontrollo e contenzioso regolatorio.