Sentenza del 30/06/2017 n. 621 - Comm. Trib. Reg. per l'Abruzzo

Esito

La controversia

Il ricorrente contestava il mancato riconoscimento del rimborso di ritenute applicate su interessi o canoni, sostenendo l'assenza di doppia imposizione e l'applicabilità del regime previsto per i pagamenti a soggetti UE. La controversia riguardava sia la decorrenza del termine decadenziale per presentare l'istanza di rimborso, sia l'assolvimento degli oneri di allegazione e prova dei requisiti necessari per ottenere il rimborso.

La decisione

La sentenza ha stabilito che, ai sensi dell'art. 38, comma 2, del D.P.R. 602/1973, il termine di decadenza di quarantotto mesi decorre dalla data in cui la ritenuta è stata operata, coincidente con il pagamento del corrispettivo soggetto a ritenuta, e non dalla data del successivo versamento all'Erario. Ha inoltre affermato che il contribuente deve allegare all'istanza di rimborso la dichiarazione del beneficiario effettivo degli interessi o dei canoni, attestante il possesso dei requisiti soggettivi e oggettivi previsti dall'art. 26-quater, commi 2 e 4, del D.P.R. 602/1973. In mancanza di tale documentazione, il rimborso non può essere riconosciuto.

Norme richiamate

• Art. 38, comma 2, D.P.R. 602/1973

  Il termine di decadenza di quarantotto mesi decorre dalla data in cui la ritenuta è operata.

  Per le richieste di rimborso di somme assoggettate a ritenuta, il termine di quarantotto mesi decorre dal momento in cui il sostituto effettua la ritenuta sul pagamento, non dal successivo versamento della somma all'Erario.

• Art. 26-quater, commi 2 e 4, D.P.R. 602/1973

  Il contribuente che invoca il regime di esenzione o rimborso relativo a interessi e canoni corrisposti a soggetti residenti nell'Unione europea deve dimostrare, mediante la dichiarazione del beneficiario effettivo, la sussistenza dei requisiti soggettivi e oggettivi previsti dalla norma.

Massime di principio

• In materia di rimborso di ritenute, il termine decadenziale va calcolato dalla data effettiva del pagamento soggetto a ritenuta, poiché è in quel momento che la ritenuta viene concretamente subita.
• La data del versamento della ritenuta da parte del sostituto all'Erario non sposta né riapre il termine per presentare l'istanza di rimborso.
• Chi chiede il rimborso deve allegare tempestivamente tutta la documentazione necessaria a dimostrare l'indebito pagamento e il diritto al regime agevolativo invocato.
• Per escludere la doppia imposizione su interessi o canoni pagati a soggetti UE, non basta richiamare astrattamente la normativa: occorre provare i requisiti del beneficiario effettivo e degli altri presupposti richiesti.
• Gli oneri di allegazione e prova gravano sul contribuente richiedente; l'assenza della dichiarazione del beneficiario effettivo può determinare il rigetto dell'istanza anche se, in astratto, il pagamento potrebbe rientrare nel regime agevolato.