Sentenza del 11/06/2020 n. 32 - Comm. Trib. Prov. Rieti

Esito

La controversia

Il ricorrente ha contestato la pretesa TARSU sostenendo che l’immobile fosse inutilizzabile e non producesse rifiuti, e chiedendo quindi l’esenzione dal tributo. La controversia riguarda anche la ripartizione dell’onere probatorio: il Comune deve indicare nell’atto la fonte dell’obbligazione e le superfici tassabili, mentre spetta al contribuente provare i presupposti dell’esenzione o della riduzione.

La decisione

La pretesa impositiva è stata ritenuta legittima: il possesso, l’occupazione o la detenzione di locali o aree comportano una presunzione relativa di produzione di rifiuti. Il contribuente non ha fornito prova contraria né documentazione idonea a dimostrare l’inutilizzabilità dell’immobile o l’assenza di produzione di rifiuti; pertanto non ha titolo all’esenzione o alla riduzione. Il testo fornito non indica importi, date, il giudice, il grado della decisione o una statuizione sulle spese.

Norme richiamate

• Art. 62, commi 1 e 2, del d.lgs. n. 507/1993

  Il presupposto impositivo della Tarsu consiste nel possesso, l'occupazione o la detenzione, a qualsiasi titolo, di locali o di aree scoperte a qualunque uso adibiti. Nei confronti del possessore e detentore dell'immobile sussiste una presunzione legale relativa di produzione di rifiuti, risultando a carico del contribuente l'onere di fornire la prova contraria.

  Il possesso, l’occupazione o la detenzione di locali o aree costituisce il presupposto della TARSU e fa presumere, salvo prova contraria, la produzione di rifiuti. Chi invoca l’esenzione o la riduzione deve fornire elementi idonei a superare tale presunzione.

Massime di principio

• La sola affermazione che un immobile sia inutilizzabile o non produca rifiuti non basta, di regola, a ottenere l’esenzione: il possessore o detentore deve dimostrarlo con prove concrete e documentazione idonea.
• Il Comune deve indicare nell’atto impositivo la fonte dell’obbligazione e le superfici tassabili; una volta assolto tale onere, spetta al contribuente provare i fatti che giustificano l’esenzione o la riduzione.
• La presunzione di produzione di rifiuti è relativa e può essere superata, ma l’assenza di prova contraria rende legittima la richiesta del tributo.