Regolamento (UE) 2025/421

Norme tecniche sui dati per la classificazione dei White Paper sulle cripto-attività

Il regolamento delegato integra il regolamento (UE) 2023/1114, in particolare l’articolo 109, paragrafo 8, terzo comma, per specificare i dati necessari alla classificazione dei White Paper sulle cripto-attività nel registro dedicato. La finalità dichiarata è favorire l’accessibilità dei White Paper, supportare il lavoro delle autorità competenti e garantire un trattamento efficiente e coerente dei dati, anche in vista dell’interoperabilità con il punto di accesso unico europeo (ESAP) e con le regole sui moduli e modelli dei White Paper previste dal regolamento di esecuzione (UE) 2024/2984.

Contesto e finalità operative

I considerando chiariscono che il registro deve contenere informazioni idonee a facilitare la classificazione dei White Paper secondo le tipologie di cripto-attività previste dal MiCA. Le autorità competenti devono poter verificare l’applicazione coerente delle prescrizioni regolamentari, mentre ESMA deve ricevere i dati in un formato efficiente e riutilizzabile. Il regolamento privilegia quindi soluzioni standardizzate e meccanicamente leggibili, riducendo al minimo costi e duplicazioni informative.

Formato dei dati e leggibilità meccanica

L’articolo 1 stabilisce che i dati necessari alla classificazione sono quelli indicati nell’allegato e che devono essere forniti in un formato comune conforme alla norma ISO 20022. Tuttavia, se tali dati sono già contenuti nel White Paper sulle cripto-attività redatto ai sensi degli articoli 6, 19 o 51 del regolamento (UE) 2023/1114, essi possono essere trasmessi nello stesso formato leggibile meccanicamente impiegato per il White Paper, secondo il regolamento di esecuzione (UE) 2024/2984. Ne deriva un regime flessibile, che consente il riuso del dato già predisposto per la notifica o pubblicazione del White Paper.

Identificazione della persona giuridica

L’articolo 2 si concentra sul LEI, utilizzato per identificare le persone giuridiche che redigono i White Paper. Il codice deve essere valido e rilasciato secondo le condizioni del sistema internazionale LEI, nonché correttamente inserito nella base dati gestita dall’unità operativa centrale designata. La previsione è funzionale all’univoca attribuzione del White Paper al soggetto responsabile e alla qualità del dato registrato.

Identificazione della cripto-attività e del White Paper

L’articolo 3 regola gli identificativi digitali. Quando disponibile, si usa l’ISO 24165 DTI per identificare il White Paper con un identificativo valido di tipo 3 relativo al gruppo di cripto-attività e per identificare singolarmente le cripto-attività cui il White Paper si riferisce. Se l’ISO 24165 DTI non è disponibile, il White Paper deve ricorrere a un identificativo del token digitale approvato dall’ESMA a livello di Unione, purché presenti requisiti rigorosi di unicità, neutralità, affidabilità, open source, scalabilità, accessibilità, costo ragionevole e adeguata governance.

Dati elencati nell’allegato

L’allegato dettaglia i campi da comunicare per la classificazione nel registro. Tra i principali figurano:

• tipo di White Paper: ARTW per token collegati ad attività, EMTW per token di moneta elettronica, OTHR per le altre cripto-attività;
• dati identificativi dell’emittente, inclusi denominazione, forma giuridica secondo ISO 20275, LEI e altri identificativi nazionali eventualmente richiesti;
• dati del soggetto che redige il White Paper, inclusi LEI e altri identificativi nazionali;
• identificativo del gestore della piattaforma di negoziazione mediante MIC;
• contatti e riferimenti dell’emittente, compresi indirizzo, telefono, e-mail e sito web;
• Stato membro d’origine e Stati membri ospitanti, secondo le definizioni del regolamento (UE) 2023/1114;
• data di inizio dell’offerta al pubblico o dell’ammissione alla negoziazione;
• eventuali altri servizi prestati dall’emittente, con riferimento agli atti dell’Unione o nazionali applicabili;
• date di autorizzazione e revoca, se del caso;
• data di pubblicazione del White Paper o del White Paper modificato;
• data e ora dell’ultima notifica all’autorità competente;
• lingua o lingue del documento;
• identificativo di registrazione, riferimento del file dati, tipo di segnalazione (NEWT, MODI, EROR, CORR) e versione del dataset;
• identificativo DTI della cripto-attività e identificativo FFG DTI del gruppo fungibile, se disponibili;
• contrassegno relativo alla presenza di dati personali.

Specifiche tecniche dei formati

L’allegato contiene anche la legenda tecnica per i formati dei dati: alfanumerici, date ISO 8601, numeri decimali, interi, DTI, FFG DTI, LEI e MIC. Sono definite inoltre le modalità di rappresentazione delle date e ore in UTC e i codici standard per il tipo di segnalazione e per il tipo di White Paper.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, ma si applica solo dal 23 dicembre 2025. La scelta dell’applicazione differita è motivata dall’esigenza di allineamento con il regolamento di esecuzione (UE) 2024/2984 e di consentire l’adeguamento di emittenti e autorità competenti. Il regolamento è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.