Cassazione Penale, Sentenza n. 40337/2024 del 04/11/2024

Esito

La controversia

Revoca dell'ammissione al patrocinio a spese dello Stato per presunte false dichiarazioni nell'autocertificazione; la Guardia di Finanza aveva riscontrato un reddito 2022 pari a euro 17.779,00 ritenuto superiore alla soglia prevista, mentre la Certificazione Unica 2023 prospettava un reddito di euro 4.153,15, che secondo il difensore sarebbe compatibile con il beneficio

La decisione

La Corte ha ritenuto inammissibile il ricorso diretto per cassazione perché la revoca è stata adottata d'ufficio (non su richiesta dell'amministrazione finanziaria): pertanto non trova applicazione l'art. 113 d.P.R. n.115/2002 che consente il ricorso per cassazione quando la revoca segue richiesta dell'ufficio finanziario. L'impugnazione è stata qualificata come opposizione ai sensi dell'art. 99 d.P.R. n.115/2002 e gli atti sono trasmessi al Presidente del Tribunale di Bologna per il relativo esame; la Corte non si è pronunciata nel merito sulla fondatezza delle contestazioni di falsa dichiarazione

Norme richiamate

• d.P.R. n. 115/2002, art. 113

  «contro il decreto che decide sulla richiesta di revoca ai sensi della lettera d), comma 1, dell'art. 112, l'interessato può proporre ricorso per cassazione»

  L'art. 113 consente il ricorso per cassazione contro la revoca quando il provvedimento è stato adottato su richiesta dell'ufficio finanziario; non si applica se la revoca è d'ufficio

• d.P.R. n. 115/2002, art. 99

  L'art. 99 disciplina l'opposizione al provvedimento di revoca e costituisce il rimedio processuale corretto quando la revoca è stata emessa d'ufficio; l'impugnazione deve quindi essere qualificata come opposizione e indirizzata al Presidente dell'ufficio competente

• decreto-legge 30 giugno 2005, n. 115 (modifiche)

  Le modifiche legislative hanno distinto i rimedi procedurali in funzione dell'origine della richiesta di revoca (su richiesta dell'amministrazione finanziaria vs revoca d'ufficio), alterando l'ambito applicativo dell'art. 113

• codice di procedura penale, art. 569

  Riferimento ai rimedi esperibili con l'impugnazione immediata; la Corte segnala che il ricorso immediato per cassazione riguarda casi appellabili e non può essere esteso ai provvedimenti per i quali è previsto il rimedio dell'opposizione

• codice di procedura penale, art. 568, comma 5

  Norma richiamata per la conservazione delle impugnazioni a prescindere dalla qualificazione formale, utile per qualificare correttamente il rimedio processuale (in questo caso come opposizione)

Massime di principio

• Se la revoca del patrocinio a spese dello Stato è disposta su richiesta dell'amministrazione finanziaria, il rimedio possibile è il ricorso per cassazione ai sensi dell'art. 113 d.P.R. n.115/2002; il ricorrente può altresì valutare l'opposizione prevista dall'art. 99
• Se la revoca è adottata d'ufficio dal giudice (anche a seguito di informazioni richieste alla Guardia di Finanza), il ricorso diretto per cassazione è inammissibile e l'impugnazione deve essere proposta in forma di opposizione al Presidente dell'ufficio cui appartiene il giudice che ha disposto la revoca
• In tutti i casi è essenziale verificare l'atto formale che ha determinato la revoca (se contiene espressa richiesta dell'amministrazione finanziaria o indica iniziativa d'ufficio) per scegliere correttamente il rimedio
• Nelle opposizioni contro la revoca d'ufficio, il difensore dovrebbe produrre documentazione probatoria (es. Certificazione Unica, documenti bancari, chiarimenti sulla rilevanza dei redditi) e chiedere l'acquisizione degli atti della Guardia di Finanza per contestare la fondatezza degli accertamenti
• La qualificazione processuale dell'impugnazione è rilevante: una scelta errata (es. proporre cassazione quando era dovuta l'opposizione) può determinare l'inammissibilità del rimedio e la perdita di tutela; pertanto conviene, in caso di dubbio, notificare l'opposizione al Presidente e riservarsi ogni ulteriore rimedio