Sentenza del 04/11/2019 n. 891 - Comm. Trib. Prov. Caltanissetta

Esito

La controversia

La questione riguarda la validità della notificazione di un atto eseguita mediante raccomandata con avviso di ricevimento affidata a un'agenzia privata di recapito, anziché al servizio postale universale gestito da Poste Italiane. Secondo il principio richiamato, quando la legge prescrive l'uso del servizio postale per una notificazione, tale riferimento deve intendersi rivolto al servizio postale universale, al quale è attribuita la funzione notificatrice.

Norme richiamate

• Art. 140 c.p.c.

  Disciplina la notificazione quando non sia possibile eseguire la consegna direttamente al destinatario, prevedendo specifici adempimenti, tra cui l'invio della raccomandata informativa tramite il servizio postale previsto dalla legge.

• D.lgs. 22 luglio 1999, n. 261

  Individua la disciplina del servizio postale universale e il soggetto incaricato di svolgere i servizi postali riservati, rilevanti anche ai fini delle notificazioni.

• Art. 4, comma 1, d.lgs. 31 marzo 2011, n. 58

  Ha modificato la disciplina del servizio postale, incidendo sull'ambito dei servizi riservati e sul ruolo dell'operatore incaricato del servizio postale universale.

Massime di principio

• Quando una norma impone una notificazione a mezzo raccomandata, occorre verificare se il riferimento sia al servizio postale universale e non a un qualsiasi operatore privato.
• L'affidamento della notificazione a un'agenzia privata priva della specifica funzione notificatrice può determinare l'inesistenza della notifica, non una semplice nullità sanabile.
• Per valutare la validità della notificazione è necessario controllare sia il mezzo utilizzato sia il soggetto che lo ha materialmente eseguito.
• La giurisprudenza richiamata considera essenziale il rispetto delle regole sulla competenza del soggetto notificatore quando la legge attribuisce la funzione notificatrice a un operatore determinato.