Sentenza del 06/12/2017 n. 5118 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

Il contribuente, dopo aver ricevuto la comunicazione di irregolarità della dichiarazione, non aveva versato l’importo dovuto e aveva effettuato il pagamento mediante compensazione soltanto dopo la notifica della cartella. Contestava quindi la tardività dell’adempimento e chiedeva, quanto meno, la riduzione della sanzione, ritenendo che il giudice disponesse di un potere discrezionale in tal senso.

Norme richiamate

• Art. 13 del d.lgs. n. 471/1997

  Al tempo dei fatti, stabiliva la sanzione amministrativa del 30 per cento per ogni importo non versato alla scadenza.

  La norma prevede una sanzione edittale per il tardivo o omesso versamento. In presenza dell’inadempimento, il giudice non può ridurre autonomamente la sanzione se non esiste una disposizione normativa che gli attribuisca espressamente tale potere.

Massime di principio

• Il pagamento effettuato dopo la comunicazione di irregolarità e, soprattutto, dopo la notifica della cartella non elimina la tardività dell’obbligazione tributaria.
• La compensazione è equiparabile a un pagamento ai fini dell’adempimento, ma non sana il ritardo quando viene eseguita oltre il termine previsto.
• La sanzione prevista in misura edittale deve essere applicata quando ricorrono i presupposti dell’omesso o tardivo versamento, salvo specifiche cause di riduzione previste dalla legge.
• Il giudice tributario non può ridurre discrezionalmente una sanzione amministrativa solo in ragione delle circostanze del caso, se manca una norma che gli conferisca tale facoltà.
• Per evitare o contenere le sanzioni è essenziale effettuare il pagamento, anche mediante compensazione, entro i termini applicabili e utilizzare tempestivamente gli istituti di definizione o ravvedimento eventualmente previsti.