Sentenza del 08/07/2021 n. 3423 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

Impugnazione dell'estratto di ruolo che riporta il credito erariale già trasfuso in una cartella di pagamento precedentemente notificata; il ricorrente contesta la pretesa tramite l'estratto di ruolo anziché aver impugnato la cartella all'atto della sua notificazione.

Norme richiamate

• Cassazione civile, sentenze

  Cass. 31240/19; Cass. 21289/20

  Tali precedenti affermano la consolidata regola secondo cui l'impugnazione dell'estratto di ruolo è inammissibile quando il credito sia già stato trasfuso in una cartella di pagamento regolarmente notificata, per evitare che l'estratto possa rimettere in termini il contribuente.

Massime di principio

• Se una cartella di pagamento è stata regolarmente notificata, il mezzo corretto e tempestivo per contestarla è l'impugnazione della cartella stessa; l'impugnazione dell'estratto di ruolo è inammissibile se funzionalmente coincide con una cartella già notificata.
• L'estratto di ruolo non può essere utilizzato per rinnovare o rimettere termini scaduti per la contestazione di una pretesa già portata a conoscenza del contribuente tramite notifica della cartella.
• Prima di impugnare un estratto di ruolo verificare sempre se e quando è stata notificata la cartella corrispondente e se il contenuto è identico: la notificazione regolare della cartella limita le vie impugnatorie successivamente basate sull'estratto.
• Se sussistono vizi nella notificazione della cartella (es. notifica inesistente o nulla), può aprirsi spazio per contestare anche l'estratto di ruolo o per altri rimedi — la regola di inammissibilità non opera se la notificazione è viziata in modo rilevante.
• In pratica, il contribuente deve agire tempestivamente con i rimedi appropriati (opposizione alla cartella o ricorso nei termini previsti) e non confidare su un'azione successiva sull'estratto per ottenere il ritorno in termini.