Ordinanza n. 4097/2026 - Roma, Sezione 1T

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato, chiedendone l'annullamento previa sospensione, il decreto con cui il Prefetto di Roma ha revocato il nulla osta all'ingresso per lavoro subordinato precedentemente rilasciato. Dalla documentazione prodotta emergeva che la ditta datrice di lavoro originaria aveva adempiuto agli obblighi contributivi e retributivi nei confronti del ricorrente e che quest'ultimo aveva successivamente trovato occupazione presso un nuovo datore di lavoro. La domanda cautelare era fondata sulla necessità di valutare la posizione del lavoratore alla luce della non imputabilità a suo carico delle criticità relative alla fase genetica del rapporto e del suo inserimento nel tessuto lavorativo nazionale.

La decisione

Il TAR ha accolto l'istanza cautelare ai fini del riesame, ritenendo, in sede di sommaria delibazione, che le peculiarità della vicenda e la posizione soggettiva del ricorrente imponessero all'Amministrazione una nuova valutazione sostanziale della posizione. Il riesame dovrà considerare la documentazione prodotta, l'adempimento degli obblighi contributivi e retributivi da parte del datore originario, la successiva occupazione del lavoratore e il suo percorso di integrazione, anche ai fini dell'eventuale rilascio di un permesso di soggiorno per attesa occupazione. Il periculum in mora è stato ritenuto adeguatamente fronteggiabile mediante l'ordine di riesame, senza diretta concessione del permesso. La camera di consiglio per verificare l'esito del procedimento è stata fissata al 27 ottobre 2026; ogni decisione sulle spese della fase cautelare è stata rinviata.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la tutela cautelare collegiale; il giudice ha accolto la domanda cautelare disponendo il riesame della posizione da parte dell'Amministrazione.

Massime di principio

• Quando la revoca del nulla osta all'ingresso per lavoro subordinato riguarda criticità della fase genetica del rapporto non imputabili al lavoratore, l'Amministrazione deve valutare sostanzialmente la posizione individuale e non può prescindere dalle circostanze favorevoli sopravvenute.
• Nel riesame della posizione di un lavoratore straniero, l'Amministrazione deve considerare l'eventuale successiva occupazione, l'inserimento nel tessuto lavorativo nazionale e il percorso di integrazione, anche ai fini dell'eventuale rilascio di un permesso di soggiorno per attesa occupazione.
• In sede cautelare, quando il pregiudizio del cittadino straniero può essere adeguatamente fronteggiato mediante una nuova valutazione amministrativa, il giudice può accordare la tutela disponendo il riesame invece di anticipare direttamente il rilascio del titolo di soggiorno.

Come è indicizzato