Sentenza del 06/11/2015 n. 34 - Comm. Trib. Reg. Valle d'Aosta

Esito

La controversia

La controversia riguarda il riparto dell'onere probatorio in caso di contestazione di fatture relative a operazioni oggettivamente inesistenti. L'Amministrazione finanziaria deve fornire elementi oggettivi, anche di natura presuntiva, idonei a porre in dubbio l'effettiva esecuzione delle prestazioni fatturate. Una volta assolto tale onere iniziale, spetta al contribuente dimostrare concretamente l'esistenza delle operazioni e, conseguentemente, la legittimità della deduzione dei costi e della detrazione dell'IVA. La mera esibizione delle prove di pagamento non è sufficiente, poiché i pagamenti possono essere stati utilizzati nell'ambito di operazioni fittizie e costituiscono soltanto elementi indiziari da valutare insieme alle altre risultanze del processo.

La decisione

Il principio affermato è favorevole all'Amministrazione finanziaria quanto al riparto dell'onere della prova: dopo che l'Ufficio abbia fornito elementi oggettivi, anche presuntivi, sull'inesistenza delle operazioni, il contribuente deve provare l'effettività delle prestazioni. Non è sufficiente dimostrare che le fatture siano state pagate; occorre fornire un quadro probatorio complessivo, coerente e concreto sull'effettiva realizzazione delle operazioni. La detrazione IVA e la deduzione dei costi possono quindi essere negate se il contribuente non supera tale onere probatorio.

Massime di principio

• In presenza di fatture contestate come relative a operazioni inesistenti, l'Amministrazione finanziaria non deve necessariamente fornire una prova diretta dell'inesistenza: sono sufficienti elementi oggettivi e presunzioni gravi, purché idonei a mettere in dubbio la realtà delle operazioni.
• Una volta formulata una contestazione adeguatamente supportata, l'onere probatorio si trasferisce sul contribuente, che deve dimostrare l'effettiva esecuzione delle prestazioni fatturate.
• La prova del pagamento, da sola, non dimostra l'effettività dell'operazione: deve essere valutata insieme a contratti, documenti di trasporto, ordini, corrispondenza commerciale, evidenze contabili e altri elementi concreti.
• Per sostenere la detrazione IVA e la deduzione dei costi è necessario conservare una documentazione complessiva e coerente che provi non solo l'esistenza formale della fattura e del pagamento, ma anche la reale esecuzione e inerenza della prestazione.
• L'assenza di alcuni documenti non determina automaticamente l'inesistenza dell'operazione, così come la loro presenza non è necessariamente decisiva: il giudizio deve essere effettuato considerando globalmente tutte le risultanze probatorie.