Sentenza del 16/03/2018 n. 531 - Comm. Trib. Prov. Agrigento

Esito

La controversia

Il ricorrente ha sostenuto l'insussistenza del presupposto oggettivo del tributo, poiché la centrale telefonica era non presidiata dall'uomo e, per la sua natura e per l'uso cui era stabilmente destinata, non era concretamente suscettibile di produrre rifiuti. Di conseguenza, i relativi locali avrebbero dovuto essere esclusi dall'imposizione.

Norme richiamate

• Art. 62, comma 2, del D.Lgs. n. 507/1993

  Non possono essere soggetti alla tassa i locali e le aree che non possono produrre rifiuti o per loro natura o per il particolare uso cui sono stabilmente destinati o perché risultano in obiettive condizioni di non utilizzabilità.

  La norma esclude dalla TARSU i locali che, in concreto, non sono idonei a produrre rifiuti, anche se astrattamente rientrano nella tipologia degli immobili tassabili. L'esclusione dipende dall'effettiva natura, destinazione e utilizzabilità dei locali.

Massime di principio

• La TARSU/TIA presuppone la concreta idoneità del locale o dell'area a produrre rifiuti; la mera disponibilità o esistenza dell'immobile non è sufficiente.
• I locali stabilmente destinati a funzioni tecniche, privi di presenza umana e non utilizzabili per attività che generano rifiuti, possono essere esclusi dal tributo.
• L'esclusione deve essere dimostrata mediante elementi oggettivi, quali la destinazione esclusivamente tecnica, l'assenza di personale, l'inaccessibilità o la non utilizzabilità ordinaria dei locali.
• Non è sufficiente affermare che l'immobile produca pochi rifiuti: occorre dimostrare l'assenza, o l'obiettiva impossibilità, di una produzione di rifiuti in relazione alla specifica destinazione.
• In situazioni analoghe, il contribuente dovrebbe chiedere l'esclusione dalla superficie tassabile e documentare le caratteristiche strutturali e funzionali che rendono il locale improduttivo di rifiuti.