Sentenza del 20/06/2016 n. 5368 - Comm. Trib. Prov. Milano

Esito

La controversia

La controversia riguarda il trattamento IVA delle somme corrisposte alla coassicuratrice delegataria per il rimborso delle spese sostenute e per il compenso forfettario previsto dalla clausola di delega. La ricorrente riteneva che tali prestazioni rientrassero nell'attività assicurativa e fossero quindi esenti IVA. La decisione ha invece distinto il rapporto principale tra assicuratore e assicurato dal rapporto interno tra società delegante e delegataria, riconducendo la clausola di delega allo schema del mandato. Poiché il compenso nasce da un rapporto autonomo e interno tra le coassicuratrici, esso non costituisce remunerazione di un'attività assicurativa svolta nei confronti dell'assicurato.

Norme richiamate

• Art. 1911 del codice civile

  Nel contratto di coassicurazione ciascun assicuratore è tenuto al pagamento dell'indennità assicurata in proporzione della rispettiva quota, anche se un unico assicuratore è designato per la gestione del contratto.

  La norma disciplina la coassicurazione e consente di distinguere il rapporto assicurativo esterno con l'assicurato dai rapporti interni tra le imprese coassicuratrici, nei quali può inserirsi una clausola di delega.

• Art. 10, primo comma, nn. 2 e 9, d.P.R. n. 633/1972

  Operazioni relative all'esercizio delle assicurazioni e operazioni di assicurazione, riassicurazione e rendite vitalizie, comprese le prestazioni di mandato, mediazione e intermediazione relative alle predette operazioni.

  L'esenzione riguarda le attività assicurative e le prestazioni di mandato, mediazione o intermediazione direttamente collegate al rapporto assicurativo. Non si estende automaticamente alle prestazioni interne tra coassicuratrici derivanti da una clausola di delega.

• Sesta direttiva IVA dell'Unione europea

  La nozione unionale di attività assicurativa richiede un rapporto con l'assicurato e l'assunzione o gestione di un rischio assicurativo. Le attività interne svolte dalla delegataria per la delegante, estranee al rapporto con l'assicurato, non rientrano in tale nozione.

Massime di principio

• L'esenzione IVA per le operazioni assicurative deve essere interpretata in modo restrittivo e non si applica a ogni prestazione collegata, anche indirettamente, a un contratto di assicurazione.
• Occorre distinguere il rapporto assicurativo principale con il cliente dai rapporti contrattuali interni tra imprese assicuratrici o altri operatori: i compensi relativi ai secondi possono costituire prestazioni autonome imponibili.
• Una clausola di delega in un contratto di coassicurazione può essere qualificata come mandato interno; il relativo compenso non beneficia dell'esenzione se non consiste in un'attività assicurativa o di intermediazione direttamente svolta nei confronti dell'assicurato.
• Per stabilire l'esenzione IVA è necessario verificare la natura sostanziale della prestazione, il suo destinatario e il suo collegamento diretto con la copertura o la gestione del rischio assicurato, non soltanto la sua collocazione formale in un contratto di coassicurazione.