Circolare numero 49 del 29-2-1996

Chiarimenti sull’inquadramento delle aziende di elaborazione dati e sulla decorrenza della disciplina

La circolare interviene per precisare gli effetti della sentenza della Corte di Cassazione, sezioni unite, n. 196/1992, e per consolidare le indicazioni già fornite con la circolare n. 21 del 23 gennaio 1996. Il documento riguarda in particolare le aziende che svolgono attività di registrazione su supporti magnetici e di elaborazione dati, sia sotto il profilo dell’inquadramento contributivo sia rispetto alla fiscalizzazione degli oneri sociali e alla decorrenza della nuova disciplina.

Portata della sentenza e rapporto tra inquadramento contributivo e assegni familiari

La circolare chiarisce che il decreto ministeriale del 4 luglio 1983, emanato ai sensi dell’art. 34 del T.U.A.F. 30 maggio 1955, n. 797, con cui tali aziende erano state aggregate al ramo commercio, non impedisce il loro inquadramento nel ramo industria manifatturiera ai fini della fruizione degli sgravi degli oneri sociali.

Viene ribadito il principio secondo cui le diverse discipline hanno ambiti autonomi e finalità distinte: i criteri del testo unico assegni familiari restano rilevanti solo per la materia degli assegni familiari, mentre non condizionano l’inquadramento ai fini contributivi. Pertanto, le aziende interessate restano inquadrate nel ramo industria manifatturiera per tali finalità, ma devono continuare a essere considerate nel ramo commercio ai fini della disciplina degli assegni familiari.

Datori di lavoro destinatari della nuova disciplina

La circolare fornisce ulteriori precisazioni per individuare i soggetti rientranti nel campo di applicazione della sentenza. In particolare, l’attività di elaborazione dati:

• deve risultare dall’oggetto sociale;
• deve essere svolta per conto terzi;
• deve essere esercitata in via esclusiva;
• non deve essere funzionale ad altre attività svolte dallo stesso datore di lavoro.

Sono richiamati, a titolo esemplificativo, casi in cui l’elaborazione dati costituisce solo un mezzo strumentale per altre attività, come consulenza, formazione professionale o revisione contabile: in tali ipotesi non ricorrono i presupposti per l’applicazione della disciplina.

Nel caso di soggetti che svolgano attività plurime e costituiscano una società di servizi dedicata all’elaborazione dati, deve essere verificata una separazione piena e concreta tra le strutture interessate, sotto il profilo:

• economico;
• funzionale;
• amministrativo;
• gestionale.

Fiscalizzazione degli oneri sociali di malattia

La circolare affronta anche il tema della fiscalizzazione degli oneri sociali, chiarendo che il beneficio non è precluso dal fatto che le aziende di elaborazione dati applichino il contratto collettivo nazionale del terziario della distribuzione e dei servizi.

La condizione essenziale per il riconoscimento del beneficio resta infatti il rispetto del contratto collettivo nazionale di riferimento. Poiché il contratto del terziario contempla tra i propri destinatari i datori di lavoro interessati, la fiscalizzazione deve essere riconosciuta, purché il contratto sia integralmente osservato.

Decorrenza della variazione di inquadramento

Infine, la circolare richiama l’art. 3, comma 8, della legge 8 agosto 1995, n. 335, ribadendo il principio di non retroattività delle variazioni di inquadramento.

In conseguenza di tale principio, la variazione di inquadramento delle aziende di elaborazione dati dal ramo commercio al settore industria manifatturiera non può avere effetto anteriore al provvedimento adottato per l’intera categoria. Viene quindi modificata la precedente indicazione della circolare n. 21/1996, stabilendo che gli effetti della variazione decorrono dal periodo di paga in corso alla data di emanazione della circolare di gennaio 1996.