Ordinanza n. 7505/2026 - Consiglio Di Stato, Sezione 7

Esito

La controversia

Il Comune ha appellato la sentenza del TAR che aveva annullato il decreto con cui era stata dichiarata cessata la concessione dell’area sotterranea adibita a Mercato Ipogeo, in forza della convenzione del 24 ottobre 2022, e intimato il rilascio dei locali. La proroga era prevista sino al 31 agosto 2024 e, comunque, fino a una data non superiore a dodici mesi dall’ultimazione e dal collaudo delle nuove centrali elettrica e termica. Il Comune sostiene che la proroga avesse natura tecnica e fosse comunque scaduta il 31 agosto 2024; afferma inoltre che la realizzazione delle centrali fosse divenuta impossibile per la presenza di una cabina elettrica non mappata, che impediva il passaggio delle tubazioni, e per l’assenza di alternative realizzabili senza occupare gli stalli concessi e modificare le canalizzazioni. La cooperativa ha chiesto il rigetto dell’appello, sostenendo che la proroga fosse funzionale alla valutazione e alla realizzazione degli impianti a cura e spese del Comune e che quest’ultimo non avesse accertato in contraddittorio l’impossibilità tecnica dell’opera. Ha inoltre prodotto documenti relativi alla Variante 03, approvata il 25 giugno 2026, dai quali emergerebbero lavorazioni sulle centrali e sugli impianti meccanici ed elettrici. Il Comune ha replicato che l’impossibilità era relativa alla permanenza della concessione e ai vincoli derivanti dall’uso degli spazi da parte della cooperativa, e non assoluta.

La decisione

Il Consiglio di Stato non ha ancora deciso l’appello né confermato o riformato la sentenza di primo grado. Ha disposto un’istruttoria per acquisire dal Comune, entro sessanta giorni dalla notificazione o comunicazione dell’ordinanza, una relazione documentata sulla natura e sulla portata della Variante 03 approvata il 25 giugno 2026, così da chiarire se l’impossibilità di realizzare le centrali, affermata dal Comune e rilevante nella vicenda concessoria, sussistesse effettivamente. Entro lo stesso termine la cooperativa può depositare documentati chiarimenti. La trattazione del merito è rinviata all’udienza pubblica del 2 febbraio 2027. Nessuna statuizione sulle spese.

Come è indicizzato