Ordinanza n. 609/2026 - Roma, Sezione 1

Esito

La controversia

Le società ricorrenti hanno impugnato la determinazione della Polizia Locale di Roma Capitale che ha revocato la fermata dei bus Gran Turismo in via di San Gregorio, la nota del Dipartimento Mobilità Sostenibile e Trasporti che ne aveva disposto la soppressione immediata, i pareri negativi della Soprintendenza Speciale Archeologia, Belle Arti e Paesaggio di Roma sull'istituzione di una fermata definitiva in via degli Annibaldi, nonché gli ulteriori atti presupposti e connessi, inclusa la direttiva assessorile di indirizzo. Hanno chiesto la sospensione cautelare degli atti, deducendo il pregiudizio derivante dalla soppressione improvvisa della fermata senza previa o contestuale istituzione di una fermata sostitutiva di analoga valenza. Nel merito hanno formulato anche domanda risarcitoria e, in subordine, domanda di indennizzo per revoca parziale ai sensi dell'art. 21-quinquies l. 241/1990.

La decisione

Il TAR ha respinto la domanda cautelare. Ha valorizzato il contenuto della determinazione del 17 ottobre 2025 e le ragioni di pubblico interesse poste a fondamento del diniego della fermata in via degli Annibaldi e della soppressione immediata della fermata di via di San Gregorio. In particolare, ha ritenuto documentato che la permanenza della fermata lungo via di San Gregorio, interessata da recenti lavori di riqualificazione con restringimento della carreggiata, determina criticità per il traffico veicolare. L'interesse delle ricorrenti è stato considerato di natura meramente economica e recessivo rispetto all'interesse pubblico perseguito dall'amministrazione. Il pregiudizio allegato è stato inoltre ritenuto indimostrato. È stata quindi esclusa la sussistenza dei presupposti per la sospensione cautelare. Le spese della fase sono state compensate tra le parti costituite.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  La domanda cautelare è stata esaminata secondo i presupposti propri della tutela cautelare nel processo amministrativo.

• art. 21-quinquies l. 241/1990

  È stato richiamato dalle ricorrenti quale fondamento della domanda subordinata di indennizzo per revoca parziale; l'ordinanza cautelare non decide nel merito tale domanda.

• art. 34, comma 4, c.p.a.

  È stato richiamato dalle ricorrenti per la liquidazione del danno; l'ordinanza cautelare non decide nel merito della domanda risarcitoria.

Massime di principio

• In sede cautelare, l'interesse meramente economico del privato può risultare recessivo rispetto a comprovate ragioni di pubblico interesse connesse alla sicurezza e alla fluidità del traffico veicolare.
• La sospensione cautelare di un provvedimento amministrativo non può essere concessa quando il pregiudizio allegato dal ricorrente non risulti adeguatamente dimostrato.
• La permanenza di una fermata per servizi di trasporto può essere soppressa in via immediata quando l'amministrazione documenti che modifiche della sede stradale, quali il restringimento della carreggiata conseguente a lavori di riqualificazione, determinano criticità per il traffico veicolare.

Come è indicizzato