Ordinanza n. 6984/2026 - Roma, Sezione 5B

Esito

La controversia

Due coniugi hanno impugnato, con distinti ricorsi, i rispettivi decreti di rigetto delle istanze di concessione della cittadinanza italiana. Il diniego relativo alla naturalizzazione è stato adottato poiché, nel corso dell'istruttoria, erano emersi sul conto del marito elementi tali da non consentire di escludere possibili pericoli per la sicurezza della Repubblica. Il testo dell'ordinanza non espone ulteriori motivi di ricorso né le specifiche censure dedotte contro i decreti impugnati. Il TAR ha ritenuto necessaria la riunione dei ricorsi, trattandosi di impugnazioni proposte da coniugi avverso dinieghi collegati alla medesima vicenda istruttoria.

La decisione

Il TAR ha riunito i due ricorsi e ha disposto incombenti istruttori nei confronti del Ministero dell'Interno, ordinando l'acquisizione della documentazione istruttoria sulla base della quale sono stati adottati i dinieghi. Il deposito dovrà avvenire entro il 3 ottobre 2026, con modalità riservate e mediante doppia busta, adottando stralci e omissis o altre cautele necessarie a tutelare le fonti informative e a non pregiudicare l'attività di intelligence. Qualora l'Amministrazione ritenga di non poter trasmettere gli atti, dovrà depositare una relazione recante le specifiche ragioni di tale determinazione. L'esame della documentazione sarà consentito esclusivamente al Collegio e al difensore, nella camera di consiglio istruttoria del 7 ottobre 2026, senza estrazione di copie, per consentire l'espletamento dell'attività difensiva. La decisione sulla domanda di annullamento è stata rinviata; l'ordinanza non accoglie né respinge i ricorsi nel merito.

Norme richiamate

• artt. 65, 66 e 67 c.p.a.

  Disposizioni richiamate dal TAR quali base per l'esercizio dei poteri istruttori nel processo amministrativo.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Richiamato quale fondamento dell'oscuramento delle generalità a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamati in relazione alla tutela dei dati personali e all'oscuramento delle generalità.

Massime di principio

• Quando il diniego di concessione della cittadinanza è fondato su elementi istruttori riservati attinenti alla sicurezza della Repubblica, il giudice amministrativo può ordinare all'Amministrazione di depositare la documentazione posta a base del provvedimento, adottando stralci, omissis e altre cautele per proteggere le fonti informative e non pregiudicare l'attività di intelligence.
• Se l'Amministrazione ritiene di non poter trasmettere la documentazione istruttoria riservata, deve fornire al giudice una relazione recante le specifiche ragioni che rendono ragionevole la mancata trasmissione.
• La documentazione istruttoria riservata acquisita nel processo può essere sottoposta a modalità di consultazione limitate, consentendo l'esame al Collegio e al difensore in udienza, senza estrazione di copie, al fine di bilanciare le esigenze di difesa con la tutela delle fonti informative.
• Ricorsi distinti proposti da coniugi contro dinieghi di naturalizzazione collegati alla medesima istruttoria possono essere riuniti per ragioni di connessione e di economia processuale.

Come è indicizzato