Sentenza del 06/02/2015 n. 181 - Comm. Trib. Reg. per la Liguria

Esito

La controversia

Il ricorrente contestava il diniego del rimborso IRAP, sostenendo l’assenza del presupposto dell’autonoma organizzazione. L’attività professionale era svolta con beni strumentali modesti, senza collaboratori non occasionali e all’interno di un gabinetto medico appartenente a una struttura complessa, senza che il medico avesse responsabilità diretta della struttura o dei relativi mezzi organizzativi.

Norme richiamate

• D.Lgs. 15 dicembre 1997, n. 446, disciplina dell’IRAP

  L’IRAP è dovuta quando l’attività autonomamente esercitata è caratterizzata da un’autonoma organizzazione. La mera natura professionale dell’attività non è sufficiente, da sola, a fondare l’imposizione.

• Presupposto dell’autonoma organizzazione ai fini IRAP

  L’autonoma organizzazione deve consistere nell’impiego di beni strumentali eccedenti il minimo indispensabile oppure nel ricorso non occasionale al lavoro altrui. Nel caso esaminato, l’assenza di collaboratori non occasionali e l’impiego di beni modesti hanno escluso tale presupposto.

Massime di principio

• Per i professionisti, l’assoggettamento a IRAP non deriva automaticamente dall’esercizio dell’attività: occorre verificare concretamente la presenza di un apparato organizzativo autonomo.
• L’utilizzo di beni strumentali di valore o consistenza modesti, normalmente necessari per lo svolgimento dell’attività, non dimostra di per sé l’autonoma organizzazione.
• L’assenza di dipendenti o collaboratori impiegati in modo non occasionale costituisce un elemento rilevante, anche se deve essere valutata insieme agli altri fattori organizzativi.
• Il fatto che il professionista operi all’interno di una struttura complessa non implica automaticamente l’esistenza di una propria autonoma organizzazione: è decisivo verificare se abbia responsabilità diretta, poteri organizzativi o disponibilità autonoma dei mezzi della struttura.
• In una richiesta di rimborso IRAP, il contribuente deve documentare le modalità concrete di svolgimento dell’attività, i beni utilizzati, l’eventuale personale impiegato e l’assenza di responsabilità organizzativa sulla struttura presso cui opera.