Sentenza del 15/04/2019 n. 35 - Comm. Trib. Prov. Vercelli

Esito

La controversia

Il ricorrente ha contestato il diniego dell'Agenzia delle Dogane relativo a un'istanza di rimborso di accise sul gas naturale ritenute indebitamente pagate. La questione principale riguardava l'individuazione del giudice competente a conoscere della controversia, ossia se la domanda dovesse essere proposta davanti al giudice tributario oppure davanti al giudice ordinario.

Norme richiamate

• Norme sulla giurisdizione tributaria

  Controversie aventi ad oggetto il diniego del rimborso da parte dell'Agenzia delle Dogane delle accise indebitamente pagate

  Le controversie relative al rifiuto o al diniego di restituzione di somme versate a titolo di tributo rientrano nella giurisdizione tributaria, anche quando l'amministrazione finanziaria non richieda un nuovo pagamento ma neghi il rimborso.

• Disciplina delle accise sul gas naturale

  Le accise costituiscono tributi; di conseguenza, le controversie sulla loro debenza, sul pagamento indebito e sul rimborso sono normalmente devolute al giudice tributario.

Massime di principio

• Il diniego di rimborso di un tributo da parte dell'amministrazione finanziaria deve essere contestato davanti al giudice tributario, non davanti al giudice ordinario.
• La giurisdizione tributaria comprende anche le controversie aventi natura restitutoria, purché riguardino l'esistenza, l'entità o la legittimità di un rapporto tributario.
• Le accise, comprese quelle sul gas naturale, sono tributi: le relative controversie sul pagamento indebito e sul rimborso seguono quindi le regole del processo tributario.
• Prima di agire è essenziale verificare i termini e le modalità di impugnazione del diniego, oltre alla corretta qualificazione dell'atto, per evitare l'inammissibilità del ricorso.