Sentenza del 31/01/2018 n. 427 - Comm. Trib. Prov. Milano

Esito

La controversia

Il ricorrente ha contestato la comunicazione di iscrizione ipotecaria, chiedendone l'impugnazione autonoma nel processo tributario. La questione riguardava se tale comunicazione rientrasse tra gli atti autonomamente impugnabili ai sensi dell'art. 19 del d.lgs. 546/1992.

Norme richiamate

• Art. 19 del d.lgs. 546/1992

  La norma individua gli atti autonomamente impugnabili nel processo tributario. La comunicazione di iscrizione ipotecaria, in quanto priva di natura impositiva e avente funzione meramente informativa, non rientra autonomamente nell'elenco degli atti impugnabili.

Massime di principio

• Nel processo tributario non ogni comunicazione dell'amministrazione o dell'agente della riscossione è autonomamente impugnabile: occorre verificare se l'atto produce una lesione immediata e rientra tra quelli previsti dall'art. 19 del d.lgs. 546/1992.
• Una comunicazione meramente informativa, che non determina autonomamente una nuova pretesa tributaria, può non essere impugnabile separatamente.
• La contestazione può dover essere proposta insieme all'impugnazione dell'atto presupposto o dell'atto successivo che rende concreta e attuale la pretesa, verificando comunque i termini e le modalità previsti dalla normativa applicabile.
• La qualificazione dell'atto dipende dal suo contenuto sostanziale e dagli effetti prodotti, non solo dalla denominazione utilizzata dall'amministrazione.