Regolamento (UE) 2016/1928

Determinazione del carico trasportato per talune categorie di navi ai fini del sistema MRV del trasporto marittimo

Il regolamento di esecuzione (UE) 2016/1928 della Commissione attua il regolamento (UE) 2015/757 sul monitoraggio, la comunicazione e la verifica delle emissioni di CO2 del trasporto marittimo. La finalità è precisare, per diverse categorie di navi, quale parametro debba essere utilizzato per misurare il "carico trasportato" nel monitoraggio delle emissioni per tratta, così da rendere i dati coerenti, comparabili e aderenti alle pratiche del settore.

Contesto normativo e criteri ispiratori

Il regolamento richiama l'allegato II del regolamento (UE) 2015/757, che disciplina il monitoraggio del carico trasportato e delle altre informazioni pertinenti. Nei considerando si evidenzia la necessità di allineare, per varie tipologie di nave, i metodi di calcolo agli orientamenti IMO sull'uso volontario dell'indicatore operativo di efficienza energetica (EEOI), valorizzando le pratiche di mercato e la comparabilità nel tempo. Per le navi con servizi misti o strutture operative particolari, il testo adotta approcci differenziati e, in alcuni casi, flessibili.

Ambito oggettivo e categorie interessate

L'oggetto del regolamento è limitato alla determinazione del carico trasportato per le navi diverse da passeggeri, ro-ro e portacontainer ai fini dell'articolo 9, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2015/757. Sono espressamente definite le principali categorie tecniche rilevanti: petroliere, chimichiere, metaniere, gasiere, portarinfuse, navi da carico, navi frigorifere, trasportatori di veicoli, vettori misti, navi ro-pax e navi portacontainer/ro-ro. Sono inoltre chiariti concetti tecnici quali "portata lorda", "volume misurato dislocato" e "peso a vuoto".

Definizioni tecniche principali

Le definizioni mirano a delimitare con precisione l'ambito applicativo delle regole di calcolo. In particolare:

• la nave petroliera è destinata principalmente al trasporto di petrolio greggio o prodotti petroliferi alla rinfusa;
• la chimichiera trasporta prodotti liquidi chimici o sostanze liquide nocive;
• la metaniera trasporta GNL in cisterne coibentate indipendenti;
• la gasiera trasporta gas liquefatti diversi dal GNL;
• la portarinfuse è adibita al trasporto di carichi solidi alla rinfusa, inclusi i portaminerali, ma esclusi i vettori misti;
• la nave da carico è una nave per merci varie, con esclusione di alcune unità specializzate non considerate nel calcolo delle linee di riferimento;
• il trasportatore di veicoli è una nave ro-ro a più ponti per autovetture e camion vuoti;
• il vettore misto è progettato per il trasporto, al 100% della portata lorda, di carico liquido e solido alla rinfusa;
• la nave ro-pax trasporta più di 12 passeggeri ed è dotata di locali ro-ro;
• la nave portacontainer/ro-ro è una nave ibrida con compartimenti indipendenti.

Parametri per il calcolo del carico trasportato

L'articolo 3 stabilisce la regola sostanziale per ciascuna categoria:

• per petroliere e chimichiere: massa del carico a bordo;
• per le metaniere: volume del carico al momento dello sbarco, oppure somma dei quantitativi sbarcati nei porti di scalo fino al nuovo imbarco, se lo sbarco avviene in più riprese;
• per le portarinfuse: massa del carico a bordo;
• per le navi da carico: portata lorda nelle tratte con carico e carico nullo nelle tratte in zavorra;
• per le navi frigorifere: massa del carico a bordo;
• per i trasportatori di veicoli: massa effettiva del carico oppure numero di unità di carico o metri di corsia occupati moltiplicati per valori predefiniti di peso;
• per i vettori misti: massa del carico a bordo;
• per le navi ro-pax: numero di passeggeri e massa del carico, calcolata in modo analogo ai trasportatori di veicoli;
• per le navi portacontainer/ro-ro: volume del carico a bordo, calcolato combinando unità di carico, metri di corsia e TEU con un coefficiente di 38,3 m3;
• per le altre navi non rientranti nelle categorie specifiche: massa del carico a bordo oppure portata lorda nelle tratte con carico e carico nullo nelle tratte in zavorra.

Flessibilità e parametri facoltativi

Il regolamento consente, per alcune categorie, l'uso volontario di parametri aggiuntivi. In particolare, per le navi da carico la massa del carico a bordo può essere utilizzata come parametro aggiuntivo; per i trasportatori di veicoli può essere aggiunta la portata lorda per le tratte con carico e il carico nullo per le tratte in zavorra. Questa flessibilità risponde all'esigenza di tenere conto delle specificità operative e della varietà delle flotte interessate.

Entrata in vigore e effetti giuridici

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. Come atto della Commissione, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.