Sentenza del 05/06/2018 n. 3706 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

Il ricorrente ha contestato la validità della notifica dell'atto impositivo e della conseguente cartella di pagamento. Poiché risultava regolarmente iscritto all'AIRE e aveva comunicato all'anagrafe il trasferimento e la residenza all'estero, la notifica avrebbe dovuto essere eseguita mediante la procedura internazionale prevista dall'art. 142 c.p.c. La notifica effettuata con modalità diverse è stata ritenuta irrituale e invalida.

Norme richiamate

• Art. 142 del codice di procedura civile

  Notificazione a persona non residente, né dimorante, né domiciliata nella Repubblica

  Quando il destinatario dell'atto risiede all'estero, la notificazione deve rispettare la procedura internazionale prevista dalla norma e dagli strumenti applicabili. L'omessa osservanza di tale procedura rende invalida la notifica.

Massime di principio

• La regolarità dell'iscrizione all'AIRE e l'effettiva residenza all'estero impongono all'amministrazione di utilizzare le modalità di notificazione internazionali previste per i destinatari residenti fuori dall'Italia.
• La notifica eseguita con modalità ordinarie presso un indirizzo italiano, nonostante la conoscenza della residenza estera del contribuente, può essere contestata per invalidità.
• L'invalidità della notifica dell'atto presupposto può comportare l'annullamento della cartella di pagamento successiva, soprattutto quando il contribuente non abbia avuto una valida conoscenza legale dell'accertamento.
• Per sostenere la contestazione è importante dimostrare sia la tempestiva iscrizione all'AIRE o la comunicazione della residenza estera, sia l'effettiva residenza fuori dall'Italia al momento della notifica.
• La decisione riguarda la necessità di rispettare le regole di notificazione e non esclude, in generale, la possibilità per l'amministrazione di notificare validamente l'atto mediante una diversa procedura internazionale conforme alla legge.