Regolamento (UE) 2021/1467

Abolizione dell’obbligo di titolo di esportazione per alcune categorie di riso

Il regolamento delegato (UE) 2021/1467 della Commissione modifica il regolamento delegato (UE) 2016/1237 nel quadro dell’organizzazione comune dei mercati agricoli. L’intervento è circoscritto al regime dei titoli di esportazione per il riso e mira a semplificare gli adempimenti amministrativi, ritenendo sufficiente il controllo delle esportazioni tramite strumenti alternativi.

Ambito materiale e presupposti della modifica

Il regolamento incide sull’obbligo di titolo di esportazione per:

• riso semigreggio (bruno), codice NC 1006 20;
• riso semilavorato o lavorato, anche lucidato o brillato, codice NC 1006 30.

La modifica si inserisce nel sistema delineato dal regolamento (UE) n. 1308/2013 sull’organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e dal regolamento (UE) n. 1306/2013 sul finanziamento, la gestione e il monitoraggio della PAC. Il potere normativo è esercitato dalla Commissione sulla base dell’articolo 177 del regolamento (UE) n. 1308/2013 e dell’articolo 66, paragrafo 3, lettere c) ed e), del regolamento (UE) n. 1306/2013.

Modifica del regolamento delegato (UE) 2016/1237

L’articolo 1 dispone la soppressione del punto A della parte II dell’allegato del regolamento delegato (UE) 2016/1237. Tale soppressione comporta l’eliminazione dell’obbligo di presentare un titolo di esportazione per i prodotti di riso sopra indicati, che prima rientravano tra i beni soggetti a controllo mediante titolo.

Disciplina transitoria per i titoli già rilasciati

L’articolo 2 disciplina il trattamento dei titoli di esportazione già emessi e ancora in circolazione alla data di entrata in vigore del regolamento. Su richiesta del titolare, la cauzione costituita per tali titoli è svincolata soltanto se ricorrono congiuntamente due condizioni:

• la validità del titolo non è scaduta alla data di entrata in vigore;
• il titolo è stato utilizzato solo parzialmente oppure non è stato utilizzato a tale data.

La disposizione evita effetti pregiudizievoli per gli operatori che abbiano ottenuto titoli prima della soppressione dell’obbligo e tutela il corretto trattamento delle garanzie già costituite.

Entrata in vigore e efficacia diretta

L’articolo 3 stabilisce che il regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. In quanto regolamento, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro, senza necessità di recepimento interno.

Impatto pratico per operatori e amministrazioni

Per esportatori, intermediari e autorità nazionali competenti, l’effetto principale è la cessazione dell’obbligo autorizzatorio per le esportazioni delle due categorie di riso individuate. Resta invece rilevante la gestione delle posizioni pregresse, in particolare per quanto riguarda lo svincolo delle cauzioni legate ai titoli già emessi ma ancora validi alla data di applicazione del regolamento.