Ordinanza n. 9058/2026 - Roma, Sezione 5Q

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato la graduatoria finale della procedura di selezione, nella parte in cui le è stato attribuito un punteggio pari a zero per i titoli di servizio ed è stata collocata al terzo posto, oltre ai verbali della commissione, alle schede di valutazione e alle note con cui sono state respinte le istanze di riesame in autotutela. Ha inoltre contestato la clausola dell'avviso che subordinava la valutazione del servizio alla produzione, entro l'inizio delle prove, di una certificazione attestante lo svolgimento del servizio senza demerito, deducendo violazione e falsa applicazione del D.M. 16 marzo 2001 n. 032/655, degli artt. 5, 6 e 7, del d.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 e del principio di gerarchia delle fonti, nonché eccesso di potere per irragionevolezza, sproporzionalità, violazione del legittimo affidamento e sviamento. Ha chiesto l'annullamento degli atti, previa sospensione, e l'accertamento del diritto al riconoscimento del punteggio per il servizio prestato con mansioni equivalenti e senza demerito, con conseguente ricalcolo e ricollocazione in graduatoria. L'ordinanza non esamina nel merito tali censure.

La decisione

Il TAR ha rilevato che la notifica del ricorso effettuata nei confronti di almeno una controinteressata non si era perfezionata per le ragioni documentate dalla ricorrente. Ha quindi disposto la rinnovazione della notifica nei confronti di tale controinteressata. Per economia processuale, ha inoltre disposto l'integrazione del contraddittorio nei confronti di tutte le persone collocate in graduatoria prima della ricorrente, individuabili dalla graduatoria finale, in quanto controinteressate in senso formale. Gli adempimenti devono essere eseguiti, a pena di improcedibilità, entro sessanta giorni dalla comunicazione dell'ordinanza; la prova del loro compimento deve essere depositata entro i successivi venti giorni dal primo adempimento. Il giudizio è stato rinviato all'udienza pubblica del 26 gennaio 2027. Non è stata ancora decisa la domanda cautelare né il merito del ricorso.

Norme richiamate

• art. 41, comma 2, c.p.a.

  La disposizione è richiamata quale base per la notificazione del ricorso ai controinteressati.

Massime di principio

• Quando la notifica del ricorso amministrativo a un controinteressato non si perfeziona, il giudice può disporne la rinnovazione, assegnando un termine perentorio per l'adempimento.
• Nelle controversie aventi a oggetto una graduatoria, devono essere considerati controinteressati in senso formale tutti i soggetti collocati anteriormente al ricorrente, agevolmente individuabili dalla graduatoria, nei cui confronti il contraddittorio deve essere integrato.
• L'inosservanza del termine perentorio assegnato per rinnovare la notificazione e integrare il contraddittorio comporta l'improcedibilità del ricorso, ove prevista dal provvedimento giudiziale.

Come è indicizzato