Ordinanza n. 2986/2026 - Consiglio Di Stato, Sezione 6

Esito

La controversia

La candidata ha proposto appello contro la sentenza del TAR Lazio n. 9205 del 18 maggio 2026, chiedendo incidentalmente la sospensione dell'efficacia della sentenza. Dal testo non risultano specificati i motivi di illegittimità dedotti in primo grado o i motivi di appello. Il giudizio coinvolge inoltre potenziali controinteressati non individuabili nominativamente, poiché il Ministero non ha consentito alla ricorrente di conoscere i dati relativi a tutti i soggetti interessati; per tale ragione è stata chiesta l'integrazione del contraddittorio mediante notificazione per pubblici proclami.

La decisione

Il Consiglio di Stato ha accolto l'istanza cautelare nei limiti indicati in motivazione, rilevando che la controversia presenta questioni complesse da esaminare nella più adeguata sede di merito. In applicazione dell'art. 55, comma 10, c.p.a., ha fissato l'udienza di merito per il 28 gennaio 2027, senza esplicitare una valutazione definitiva sulla fondatezza dei motivi di appello. Ha inoltre accolto la richiesta di integrazione del contraddittorio mediante notificazione per pubblici proclami ai sensi dell'art. 41 c.p.a., disponendo la pubblicazione dell'atto di appello sul sito istituzionale del Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 98 c.p.a.

  Richiamato quale fondamento processuale della domanda cautelare in appello.

• art. 55, comma 10, c.p.a.

  Consente, in presenza di questioni da approfondire nella sede di merito, di accogliere l'istanza cautelare disponendo contestualmente la fissazione dell'udienza di merito.

• art. 41 c.p.a.

  Richiamato quale base normativa della notificazione per pubblici proclami per integrare il contraddittorio nei confronti di potenziali controinteressati non individuabili.

Massime di principio

• Quando la controversia cautelare presenta questioni complesse che richiedono un approfondimento incompatibile con la cognizione sommaria, il giudice d'appello può accogliere l'istanza cautelare nei limiti necessari e fissare contestualmente l'udienza di merito ai sensi dell'art. 55, comma 10, c.p.a.
• La notificazione per pubblici proclami può essere disposta per integrare il contraddittorio nei confronti di potenziali controinteressati non individuabili, anche quando l'amministrazione non abbia consentito al ricorrente di conoscere i dati necessari alla loro identificazione.

Come è indicizzato