Ordinanza n. 2633/2026 - Napoli, Sezione 8

Esito

La controversia

La ricorrente ha proposto ricorso per ottemperanza ai sensi dell’art. 112, comma 2, lett. c), c.p.a., deducendo la mancata esecuzione di una sentenza passata in giudicato del Tribunale di Napoli Nord - Sezione Lavoro, che aveva condannato l’amministrazione al pagamento di € 1.551,27, oltre accessori di legge, per retribuzione professionale docente relativa al lavoro a tempo determinato svolto negli anni scolastici 2020/2021 e 2021/2022, con rilevanza anche ai fini del T.F.R. La ricorrente ha riferito che l’amministrazione non aveva impugnato la sentenza, divenuta quindi definitiva, e ha lamentato l’esito infruttuoso della notifica del 5 dicembre 2024 nonché l’inutile decorso del termine di 120 giorni previsto dall’art. 14 del d.l. n. 669/1996 per l’esecuzione forzata nei confronti delle pubbliche amministrazioni. Ha chiesto la condanna dell’amministrazione al pagamento delle somme dovute e, in caso di ulteriore inerzia, la nomina di un commissario ad acta. L’amministrazione si è costituita resistendo e ha prodotto documentazione relativa a un pagamento, contestata dalla ricorrente perché riferita alle sole spettanze del difensore e non a quelle della parte.

La decisione

Il TAR non ha definito il giudizio né ha ancora accertato in via conclusiva l’avvenuto o il mancato adempimento del giudicato. Considerato che il Ministero ha prodotto documentazione attestante un pagamento, ma che la ricorrente ne ha contestato l’oggetto, il Collegio ha disposto un incombente istruttorio. Il Ministero resistente dovrà fornire chiarimenti documentati sullo stato di esecuzione dell’obbligo nei confronti della ricorrente entro 45 giorni dalla comunicazione o notificazione dell’ordinanza, se anteriore. La causa è stata rinviata alla camera di consiglio del 9 luglio 2026. Non è stata disposta, allo stato, la nomina del commissario ad acta né pronunciata la condanna definitiva al pagamento.

Norme richiamate

• art. 112, comma 2, lett. c), c.p.a.

  La ricorrente ha invocato il rito dell’ottemperanza per ottenere l’attuazione di una sentenza passata in giudicato emessa da un giudice ordinario.

• art. 14 d.l. n. 669/1996

  La ricorrente ha dedotto l’inutile decorso del termine previsto per procedere all’esecuzione forzata nei confronti di pubbliche amministrazioni.

Massime di principio

• Quando, in un giudizio di ottemperanza, l’amministrazione documenta un pagamento ma il ricorrente ne contesta la riferibilità o l’idoneità a soddisfare integralmente il credito risultante dal giudicato, il giudice può disporre un’apposita istruttoria per acquisire chiarimenti documentati sullo stato effettivo dell’esecuzione prima di definire il giudizio.
• La contestazione relativa all’adempimento di un obbligo pecuniario risultante da una sentenza passata in giudicato può richiedere la verifica specifica del soggetto destinatario del pagamento e della sua corrispondenza alle somme dovute, non essendo sufficiente la mera produzione di una documentazione di pagamento non univocamente riferibile al creditore.

Come è indicizzato