Sentenza del 12/06/2015 n. 12292 - Corte di Cassazione

Esito

La controversia

La controversia riguardava due avvisi di accertamento relativi agli anni d'imposta 1998 e 1999, con cui l'Agenzia delle Entrate aveva contestato, ai fini IRPEF e dell'addizionale regionale, una capacità contributiva incompatibile con il reddito dichiarato. L'accertamento si basava sull'acquisto di due terreni non edificabili, di un'autovettura e sul sostenimento delle spese relative ad altre tre autovetture. Il contribuente sosteneva che l'Amministrazione avesse utilizzato presunzioni non adeguatamente valutate e che non avesse considerato la sua attività di coltivatore diretto, la sua invalidità all'80%, l'eventuale esenzione di determinati redditi e la natura strumentale dei beni acquistati. Contestava inoltre il mancato riconoscimento del valore probatorio di dichiarazioni sostitutive di notorietà prodotte in giudizio.

La decisione

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso. I primi due motivi riproponevano censure rivolte all'operato dell'Amministrazione finanziaria, senza contestare specificamente la motivazione della sentenza regionale, che si fondava su una diversa ratio decidendi; inoltre, le questioni risultavano prospettate come nuove e prive di adeguata deduzione circa il loro ingresso nel processo. Il terzo motivo è stato ritenuto generico e non riconducibile con precisione a uno dei vizi tassativi previsti dall'art. 360 c.p.c. È stata dichiarata inammissibile anche la richiesta di sospensione dell'esecutività della sentenza di appello. Non è stata disposta la condanna alle spese, poiché l'Agenzia delle Entrate non aveva svolto attività difensiva.

Norme richiamate

• D.P.R. 29 settembre 1973, n. 600, art. 38

  La norma disciplina l'accertamento sintetico del reddito sulla base di elementi e circostanze indicativi di una capacità contributiva superiore a quella dichiarata. Nel caso concreto, tuttavia, la Corte non ha esaminato nel merito l'applicazione della norma, dichiarando il ricorso inammissibile.

• D.Lgs. 31 dicembre 1992, n. 546, artt. 49 e 68

  Secondo la giurisprudenza richiamata, nel processo tributario non è ammessa la sospensione cautelare dell'efficacia esecutiva della sentenza tributaria di secondo grado mediante il ricorso per Cassazione.

• Codice di procedura civile, art. 360

  Il ricorso per Cassazione deve denunciare specifici vizi tassativamente previsti dalla norma. Una critica generica o una contestazione non precisamente riconducibile a una delle categorie contemplate rende il motivo inammissibile.

• Codice di procedura civile, art. 366, comma 1, n. 4

  Il ricorso deve indicare in modo specifico i motivi per i quali si chiede la cassazione della sentenza. Non è sufficiente riproporre le difese già svolte nei gradi di merito senza confrontarsi con la motivazione della decisione impugnata.

• Circolare del Ministero delle Finanze n. 101 del 30 aprile 1999

  La circolare è stata richiamata dal contribuente a sostegno delle proprie contestazioni sull'accertamento sintetico, ma la Corte non ne ha valutato il merito poiché il ricorso è stato dichiarato inammissibile.

Massime di principio

• Nel giudizio di Cassazione non è sufficiente riproporre le contestazioni già formulate contro l'atto impositivo: occorre attaccare puntualmente la motivazione della sentenza impugnata e spiegare perché essa violi una specifica norma o presenti uno specifico vizio processuale o motivazionale.
• Ogni motivo di ricorso deve essere autosufficiente, specifico e chiaramente riconducibile a una delle ipotesi tassative previste dall'art. 360 c.p.c.; motivi generici, cumulativi o confusi sono normalmente dichiarati inammissibili.
• Le questioni nuove, non adeguatamente dedotte nei precedenti gradi di giudizio o non collegate alla ratio decidendi della sentenza impugnata, non possono essere introdotte validamente per la prima volta in Cassazione.
• Nel caso di accertamento sintetico, il contribuente deve documentare in modo verificabile l'origine delle disponibilità finanziarie e la natura dei beni o delle spese contestate; dichiarazioni sostitutive o attestazioni di terzi possono non essere sufficienti se non sono riscontrate da documentazione oggettiva.
• La richiesta di sospensione dell'esecutività della sentenza tributaria di secondo grado non è normalmente accoglibile nel giudizio di Cassazione secondo il quadro normativo e giurisprudenziale richiamato.
• La mancata costituzione dell'Amministrazione vittoriosa può escludere la liquidazione delle spese processuali, anche se il ricorso del contribuente viene dichiarato inammissibile.