Ordinanza n. 3510/2026 - Roma, Sezione 1Q

Esito

La controversia

L'impresa ha impugnato il provvedimento con cui l'ANAC ha disposto la sua annotazione nel casellario informatico dei contratti pubblici, ai sensi dell'art. 213, comma 10, del d.lgs. n. 50/2016 e dell'art. 8 del regolamento ANAC di cui alla delibera n. 721 del 29 luglio 2020. L'annotazione era collegata alla determina dirigenziale del Comune di Locri con cui era stata disposta la risoluzione del contratto avente a oggetto lavori di demolizione e ricostruzione di un plesso scolastico. Il testo dell'ordinanza non riporta analiticamente i singoli motivi di ricorso, ma evidenzia la necessità di approfondire i fatti posti alla base della risoluzione, con particolare riferimento all'alternanza tra proroghe del termine di esecuzione dei lavori e diffide ad adempiere rivolte all'impresa, nonché agli atti con cui essa sarebbe stata formalmente costituita in mora. È inoltre richiamata l'esistenza di un contenzioso civile pendente dinanzi al Tribunale di Locri, del quale devono essere acquisiti eventuali aggiornamenti documentati.

La decisione

Il TAR non ha deciso il merito del ricorso e ha disposto incombenti istruttori. Ha ordinato al Comune di Locri di depositare, entro 30 giorni dalla comunicazione o, se anteriore, dalla notificazione dell'ordinanza, una relazione sintetica ma esaustiva sui fatti all'origine della risoluzione contrattuale, chiarendo in particolare le ragioni dell'alternanza tra proroghe del termine di esecuzione e diffide ad adempiere, e allegando tutti gli atti con cui l'impresa è stata formalmente messa in mora. Ha inoltre posto a carico della ricorrente o della parte più diligente l'onere di fornire, se disponibili, aggiornamenti documentati sul contenzioso civile pendente dinanzi al Tribunale di Locri. La ricorrente deve notificare l'ordinanza al Comune entro cinque giorni dalla ricezione dell'avviso di deposito; la Segreteria provvederà comunque alla comunicazione. Il giudizio è stato rinviato all'udienza pubblica del 28 aprile 2026.

Norme richiamate

• art. 213, comma 10, d.lgs. 50/2016

  È indicato quale base normativa dell'annotazione nel casellario informatico dei contratti pubblici disposta dall'ANAC.

• art. 8 del Regolamento per la gestione del casellario informatico dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, di cui alla delibera ANAC n. 721 del 29 luglio 2020

  È indicato quale ulteriore fondamento regolamentare del provvedimento di annotazione.

• art. 2, comma 2, c.p.a.

  È richiamato quale fondamento del potere istruttorio esercitato dal giudice.

• art. 46, comma 2, c.p.a.

  È richiamato quale fondamento dell'ordine rivolto al Comune di Locri di fornire una relazione e depositare la documentazione rilevante.

• art. 65 c.p.a.

  È richiamato tra le disposizioni processuali applicabili all'istruttoria.

• art. 66 c.p.a.

  È richiamato tra le disposizioni processuali applicabili all'istruttoria.

• art. 67 c.p.a.

  È richiamato tra le disposizioni processuali applicabili all'istruttoria.

Come è indicizzato