Circolare numero 51 del 10-04-2013

Convenzione INPS-CONFSAL COMUNICAZIONI per la riscossione dei contributi sindacali sulle pensioni

La circolare illustra la convenzione stipulata con CONFSAL COMUNICAZIONI per consentire la trattenuta dei contributi sindacali sulle pensioni dei soggetti aventi diritto. Sono richiamate le regole operative per l’acquisizione delle deleghe e delle revoche, la misura del contributo, i profili finanziari e contabili, nonché le clausole di esonero da responsabilità dell’INPS.

Durata della convenzione e quadro generale

La convenzione è stata sottoscritta il 15 febbraio 2013 ed è stata approvata con determinazione n. 245 del 21 dicembre 2012. La sua validità è fissata fino al 31 dicembre 2013. La circolare richiama il testo convenzionale allegato e ne sintetizza i principali contenuti applicativi.

Soggetti che possono rilasciare la delega

L’articolo 1 individua i pensionati che possono autorizzare la trattenuta sindacale sulla pensione. Possono aderire i titolari di:

• pensione diretta;
• pensione indiretta;
• pensione di reversibilità;
• prestazioni a carico dell’assicurazione generale obbligatoria dei lavoratori dipendenti;
• prestazioni a carico delle gestioni speciali dei lavoratori autonomi;
• prestazioni a carico di ogni altro fondo obbligatorio di previdenza, sostitutivo o integrativo, gestito dall’INPS.

La circolare precisa che la disciplina non si applica ai titolari di pensione sociale o di assegno sociale, poiché l’articolo 23 octies della legge n. 485/72 fa espresso riferimento alle pensioni derivanti da assicurazione obbligatoria.

Modalità di rilascio della delega

La delega deve essere compilata sul modello predisposto dall’Istituto, nel quale sono indicati anche:

• la misura del contributo sindacale;
• le autorizzazioni necessarie al trattamento dei dati personali ai sensi del D.Lgs. 196/03.

La delega deve essere sottoscritta dal titolare della pensione e controfirmata dal responsabile locale di CONFSAL COMUNICAZIONI. Inoltre, i nominativi dei rappresentanti e degli incaricati dell’organizzazione sindacale abilitati alla firma e alla presentazione delle deleghe all’INPS devono essere comunicati per iscritto alle strutture periferiche dell’Istituto, a cura della sede locale o degli uffici centrali della stessa organizzazione.

Decorrenza delle deleghe e documentazione di supporto

Le deleghe presentate alla struttura territoriale INPS che ha in carico la pensione, così come le revoche, producono effetti dal primo giorno del terzo mese successivo a quello in cui vengono acquisite.

Le deleghe controfirmate devono essere accompagnate da un elenco in duplice copia. Una copia resta agli atti della sede INPS e l’altra viene restituita alla CONFSAL COMUNICAZIONI con timbro e firma per ricevuta. Tale elenco, insieme alla copia della delega, costituisce prova dell’avvenuta presentazione in caso di contestazioni.

Revoca della delega e gestione di più deleghe

La circolare chiarisce che, se il pensionato ha rilasciato più deleghe a favore di diverse organizzazioni sindacali, ai fini della trattenuta è efficace la prima delega pervenuta agli uffici INPS, salvo che una delega successiva sia accompagnata dalla revoca di quella precedente. In tal caso, prevale la delega successiva.

Viene inoltre escluso che una nuova delega determini automaticamente la revoca implicita di quella precedente. Se la revoca è comunicata direttamente dal pensionato all’INPS, la struttura periferica la acquisisce e la revoca produce effetti dal primo giorno del terzo mese successivo a quello di ricezione.

Misura del contributo sindacale

Il contributo è determinato in percentuale sull’importo lordo delle singole rate di pensione, inclusa la tredicesima, ma con esclusione dei trattamenti di famiglia comunque denominati. Le aliquote sono articolate per scaglioni:

• 0,50% per importi compresi entro il trattamento minimo del Fondo Pensioni Lavoratori Dipendenti;
• 0,40% per la parte di importo eccedente il trattamento minimo e non eccedente il doppio del trattamento minimo del FPLD;
• 0,35% per la parte eccedente il doppio del trattamento minimo del FPLD.

Rapporti finanziari, spese e rimesse

Gli articoli 5, 6, 7, 8 e 9 della convenzione disciplinano i rapporti finanziari, le spese e le rimesse, con adempimenti affidati al livello centrale tra Direzione Generale e CONFSAL COMUNICAZIONI.

I costi del servizio di riscossione, determinati sulla base della contabilità analitica dell’esercizio 2011, sono indicati come segue:

• nuova delega su domanda di pensione: euro 0,04;
• nuova delega su pensione esistente: euro 0,74;
• revoca delega: euro 0,74;
• variazione (revoca + acquisizione nuova delega): euro 1,48;
• gestione delega: euro 0,04.

Esonero da responsabilità

Con l’articolo 10 della convenzione, CONFSAL COMUNICAZIONI esonera l’INPS da qualsiasi responsabilità derivante dai rapporti intercorrenti tra il pensionato e l’organizzazione sindacale. In caso di controversie sulla validità o regolarità del rilascio della delega, l’organizzazione sindacale si obbliga a ristorare l’Istituto di ogni eventuale effetto negativo conseguente a tali contestazioni.

Codice organizzazione e istruzioni contabili

Alla convenzione è assegnato il codice INPS F5.

Per la rilevazione contabile delle trattenute effettuate sulle pensioni per conto di CONFSAL COMUNICAZIONI devono essere utilizzati i seguenti conti, già istituiti con messaggio n. 5872 del 3 aprile 2012:

• GPA25315, per i contributi sindacali trattenuti sulle pensioni pagate nell’anno in corso;
• GPA27315, per i contributi sindacali trattenuti sulle pensioni pagate negli anni precedenti.

I rapporti finanziari con l’organizzazione sindacale sono definiti direttamente dalla Direzione Generale.