Ordinanza n. 2029/2026 - Roma, Sezione 5B

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il decreto ministeriale notificato il 25 settembre 2020, con cui è stata respinta la sua istanza di concessione della cittadinanza italiana. Dal testo emerge che il rigetto è stato motivato dall'emersione, nel corso dell'istruttoria amministrativa, di elementi tali da non consentire di escludere possibili pericoli per la sicurezza della Repubblica. Il TAR, ai fini della decisione, ha ritenuto necessario acquisire la documentazione istruttoria sulla quale si fonda il provvedimento, prevedendo cautele per la tutela delle fonti informative e per non pregiudicare l'attività di intelligence. L'ordinanza non espone ulteriori specifici motivi di ricorso.

La decisione

Il TAR non ha definito il merito della domanda di annullamento. Ha disposto incombenti istruttori a carico del Ministero dell'Interno, che dovrà depositare entro il 24 aprile 2026 la documentazione istruttoria posta a fondamento del diniego, adottando gli opportuni stralci e omissis, oppure una relazione sulle specifiche ragioni che rendano ragionevole non trasmettere gli atti. Il deposito dovrà avvenire in doppia busta riservata. La documentazione potrà essere esaminata esclusivamente dal Collegio e dal difensore nella camera di consiglio istruttoria del 29 aprile 2026, senza estrazione di copia, per consentire l'esercizio dell'attività difensiva. La trattazione è stata rinviata a tale camera di consiglio. È stato inoltre disposto l'oscuramento delle generalità della parte interessata.

Norme richiamate

• artt. 65, 66 e 67 c.p.a.

  Il TAR li richiama quali disposizioni poste a fondamento dell'acquisizione e della gestione degli elementi istruttori nel processo amministrativo.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Costituisce la base normativa richiamata per disporre l'oscuramento delle generalità della parte a tutela dei suoi diritti o della sua dignità.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Sono richiamati, unitamente all'art. 52 d.lgs. 196/2003, a tutela dei diritti e della dignità della parte interessata in relazione all'oscuramento dei dati personali.

Massime di principio

• Quando il diniego della cittadinanza per ragioni di sicurezza nazionale si fonda su elementi istruttori non conosciuti dal ricorrente, il giudice può disporre l'acquisizione della documentazione amministrativa sottostante per verificare la base del provvedimento e consentire l'esercizio della difesa.
• L'acquisizione di documentazione istruttoria contenente informazioni sensibili o relative a fonti di intelligence può essere accompagnata da cautele processuali, quali stralci, omissis, deposito riservato e consultazione limitata al Collegio e al difensore senza possibilità di estrarre copia.
• Qualora l'amministrazione ritenga di non poter trasmettere gli atti istruttori per esigenze di sicurezza o di tutela delle fonti, deve fornire una relazione dalla quale emergano le specifiche ragioni di tale determinazione.

Come è indicizzato