Sentenza n. 479/2026 - Torino, Sezione 3

Esito

La controversia

La ricorrente ha promosso un giudizio di ottemperanza nei confronti del Ministero dell'Istruzione e del Merito per ottenere l'esecuzione di una sentenza del Tribunale di Torino, Sezione lavoro, che aveva accertato il suo diritto, con riferimento agli anni scolastici 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021 e 2021/2022, a usufruire del beneficio di 500 euro annui tramite la Carta elettronica per l'aggiornamento e la formazione del docente, condannando il Ministero all'erogazione di buoni elettronici per complessivi 2.000 euro. La ricorrente aveva chiesto anche la nomina di un commissario ad acta, l'applicazione di una penalità di mora ai sensi dell'art. 114, comma 4, lettera e), c.p.a., la trasmissione degli atti alla Procura regionale della Corte dei conti e la condanna alle spese. Nel corso del giudizio, la ricorrente ha dichiarato che il Ministero aveva adempiuto al giudicato.

La decisione

Il TAR ha dichiarato cessata la materia del contendere ai sensi dell'art. 34, comma 5, c.p.a., poiché l'amministrazione resistente ha dato esecuzione alla sentenza posta a fondamento del giudizio di ottemperanza. Il Collegio ha tuttavia posto le spese di lite a carico del Ministero, rilevando che l'adempimento è intervenuto solo dopo la proposizione del ricorso. Le spese sono state liquidate in 800 euro, oltre accessori di legge, con distrazione in favore del difensore dichiaratosi antistatario. Non risultano adottate le misure ulteriori richieste, quali la nomina del commissario ad acta, la penalità di mora o la trasmissione degli atti alla Corte dei conti.

Norme richiamate

• art. 114 c.p.a.

  La ricorrente aveva richiesto, in caso di ulteriore inosservanza o ritardo nell'esecuzione del giudicato, l'applicazione di una penalità di mora e la nomina di un commissario ad acta; il giudice non ha dovuto disporre tali misure, essendo intervenuto l'adempimento.

• art. 34, comma 5, c.p.a.

  La sopravvenuta esecuzione del titolo giudiziale ha determinato la cessazione della materia del contendere nel giudizio di ottemperanza.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza, l'integrale esecuzione del titolo giudiziale da parte dell'amministrazione determina la cessazione della materia del contendere ai sensi dell'art. 34, comma 5, c.p.a.
• Quando l'amministrazione adempie al giudicato soltanto dopo la proposizione del ricorso per ottemperanza, la cessazione della materia del contendere non esclude la condanna dell'amministrazione alle spese di lite, secondo il criterio della soccombenza virtuale o della causalità della controversia.

Come è indicizzato