Ordinanza n. 12872/2026 - Roma, Sezione 3B

Esito

La controversia

Il ricorrente ha proposto un'azione di ottemperanza per ottenere l'esecuzione del giudicato formatosi su cinque sentenze, quattro del Tribunale di Roma, Sezione lavoro, e una del TAR Lazio, Sezione III bis, relative a giudizi contro il Ministero dell'Istruzione e del Merito nei quali il ricorrente era difensore antistatario. Il TAR ha rilevato che erano stati depositati numerosi allegati inconferenti rispetto all'oggetto della domanda e che alcuni documenti riguardavano sentenze sottratte alla competenza territoriale del Tribunale. Per verificare la sussistenza dei presupposti dell'actio iudicati per ciascun titolo azionato e garantire il diritto di difesa dell'Amministrazione, il giudice ha richiesto il deposito ordinato e correttamente denominato della documentazione pertinente, dei certificati di passaggio in giudicato e delle relative asseverazioni di conformità all'originale.

La decisione

Il TAR non ha definito il merito dell'azione di ottemperanza. Rilevata l'incompletezza e disorganicità della documentazione prodotta, ha disposto un incombente istruttorio a carico del ricorrente: entro trenta giorni dalla comunicazione dell'ordinanza dovrà depositare, per ciascuna sentenza azionata, la documentazione comprovante i presupposti dell'actio iudicati, corredata dal certificato di passaggio in giudicato e dall'asseverazione di conformità all'originale secondo le forme richiamate dall'art. 136, comma 2-ter, c.p.a. e dall'art. 22, comma 2, d.lgs. n. 82/2005. La causa è stata rinviata alla camera di consiglio del 28 ottobre 2026 per la prosecuzione. Ogni decisione sulla domanda è rimasta impregiudicata.

Norme richiamate

• Artt. 112 e ss. c.p.a.

  L'azione di ottemperanza richiede la prova dell'esistenza dei presupposti del giudicato azionato per ciascun titolo.

• Art. 136, comma 2-ter, c.p.a.

  Richiamato quanto alle forme di deposito e attestazione della documentazione nel processo amministrativo telematico.

• Art. 22, comma 2, d.lgs. n. 82/2005

  Richiamato per le forme dell'asseverazione di conformità all'originale della documentazione prodotta.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza, quando siano azionati più titoli giudiziali, il ricorrente deve documentare distintamente, ordinatamente e per ciascun titolo l'esistenza dei presupposti dell'actio iudicati, inclusa la definitività della sentenza mediante certificato di passaggio in giudicato.
• La documentazione prodotta in un giudizio di ottemperanza deve essere correttamente denominata, pertinente alla domanda e conforme alle forme previste per il deposito telematico e per l'attestazione di conformità; la sua carenza può giustificare la disposizione di specifici incombenti istruttori prima della decisione.
• Il giudice dell'ottemperanza può richiedere al ricorrente la regolarizzazione e integrazione documentale necessaria a consentire la verifica dei titoli azionati e l'effettivo esercizio del diritto di difesa dell'amministrazione intimata.

Come è indicizzato