Regolamento (UE) 2020/535

Sostituzione dell’allegato del regolamento (CE) n. 748/2009

L’articolo 1 dispone che l’allegato del regolamento (CE) n. 748/2009 è sostituito dall’allegato del presente regolamento. In concreto, viene aggiornato l’elenco degli operatori aerei e il relativo Stato di riferimento, con ripartizione per Stati membri e, per effetto del collegamento con il sistema svizzero, anche per operatori riferiti alla Svizzera.

Rapporto con la direttiva 2003/87/CE e con l’EU ETS

Nei considerando si ricorda che la direttiva 2003/87/CE, come modificata dalla direttiva 2008/101/CE, include il trasporto aereo nel sistema UE di scambio delle quote di emissioni. Viene precisato che l’inserimento di un operatore nel sistema EU ETS dipende dall’esercizio di un’attività di trasporto aereo dell’allegato I della direttiva e non dall’inclusione nell’elenco di cui all’articolo 18 bis, paragrafo 3, della direttiva stessa.

Funzione dell’elenco e riduzione degli oneri amministrativi

L’elenco è finalizzato a ridurre l’onere amministrativo per gli operatori aerei, indicando quale Stato membro è competente alla regolamentazione del singolo operatore. Il regolamento mantiene quindi una funzione di individuazione dell’autorità di riferimento, senza incidere sul presupposto sostanziale di assoggettamento al regime ETS.

Collegamento con il sistema svizzero e riassegnazione degli operatori

Il regolamento tiene conto dell’accordo UE-Svizzera sul collegamento dei rispettivi sistemi di scambio di quote di emissione di gas a effetto serra. Alcuni operatori aerei sono trasferiti alla Svizzera come Stato di riferimento; è precisato che un operatore può fare riferimento o a uno Stato membro o alla Svizzera, ma non a entrambi.

Disciplina transitoria per la conformità sulle emissioni 2019

Per le attività relative al calcolo della conformità rispetto alle emissioni del 2019, gli operatori aerei riattribuiti alla Svizzera continuano temporaneamente a fare riferimento a uno Stato membro. Si tratta di una previsione transitoria limitata a tale esercizio di conformità.

Base informativa e aggiornamento annuale

Le modifiche dell’elenco si fondano sugli ultimi dati trasmessi da Eurocontrol. Il regolamento è adottato in tempo utile per l’aggiornamento annuale dell’elenco previsto dall’articolo 18 bis, paragrafo 3, lettera b), della direttiva 2003/87/CE.

Entrata in vigore e applicazione diretta

L’articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. È inoltre espressamente dichiarato obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.