Sentenza n. 482/2026 - Genova, Sezione 2

Esito

La controversia

Il ricorrente ha agito per l'esecuzione del giudicato formatosi sulla sentenza del Tribunale di Genova, Sezione lavoro, 8 aprile 2025, n. 387, che aveva condannato il Ministero dell'Istruzione e del Merito ad assegnargli la carta elettronica per l'aggiornamento e la formazione del docente, per il valore corrispondente alle annualità oggetto di ricorso. Il Ministero si è costituito senza formulare contestazioni nel merito. Il ricorso è stato proposto dopo l'inutile decorso del termine dilatorio di centoventi giorni dalla notificazione del titolo esecutivo, previsto dall'art. 14 del d.l. n. 669/1996, convertito dalla l. n. 30/1997.

La decisione

Il TAR ha accolto il ricorso per ottemperanza, rilevando l'assenza di contestazioni sostanziali da parte dell'amministrazione e l'inutile decorso del termine dilatorio di centoventi giorni. Ha ordinato al Ministero di dare esecuzione alla sentenza del Tribunale di Genova entro sessanta giorni dalla comunicazione della pronuncia, mediante l'emissione della carta del docente intestata al ricorrente e l'accredito della somma corrispondente alle annualità riconosciute. Per l'eventuale ulteriore inottemperanza ha nominato commissario ad acta il Direttore della Direzione generale per gli ordinamenti scolastici, la formazione del personale scolastico e la valutazione del sistema nazionale di istruzione, con termine di trenta giorni per provvedere in sostituzione dell'amministrazione. Il Ministero è stato condannato alle spese di lite, liquidate in 500 euro oltre accessori, rimborso del contributo unificato e distrazione in favore del difensore antistatario.

Norme richiamate

• art. 14 d.l. n. 669/1996, convertito dalla l. n. 30/1997

  termine dilatorio di centoventi giorni dalla notificazione del titolo esecutivo

  Il ricorso esecutivo nei confronti dell'amministrazione può essere proposto dopo l'inutile decorso del termine dilatorio di centoventi giorni dalla notificazione del titolo esecutivo.

• art. 112 c.p.a.

  La pronuncia è resa nell'ambito del giudizio di ottemperanza per l'esecuzione del giudicato; il testo, tuttavia, non richiama espressamente la disposizione.

Massime di principio

• Quando l'amministrazione non contesta nel merito l'obbligo risultante da un titolo esecutivo e non vi adempie dopo il decorso del termine dilatorio di centoventi giorni previsto dall'art. 14 del d.l. n. 669/1996, il giudice amministrativo accoglie la domanda di ottemperanza e ordina l'esecuzione entro un termine determinato.
• Nel giudizio di ottemperanza, l'ordine di esecuzione può consistere nell'imposizione all'amministrazione di adottare lo specifico atto o comportamento dovuto in base al titolo giudiziale, con indicazione del termine entro cui provvedere.
• In caso di ulteriore inottemperanza all'ordine giudiziale, il giudice dell'ottemperanza può nominare un commissario ad acta, individuato anche in un dirigente dell'amministrazione tenuto a provvedere in sostituzione dell'organo inadempiente.

Come è indicizzato