Ordinanza n. 14156/2026 - Roma, Sezione 3B

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare, il decreto ministeriale n. 68 del 22 aprile 2026, pubblicato il 29 aprile 2026, nella parte in cui esclude coloro che hanno partecipato al concorso bandito con D.D. 1081/2022 (concorso straordinario bis) dall'inclusione negli elenchi regionali per il ruolo. Ha inoltre impugnato il decreto ministeriale n. 11321 del 29 aprile 2026, pubblicato il 7 maggio 2026, disciplinante l'apertura delle funzioni per la presentazione delle istanze di partecipazione alla costituzione degli elenchi regionali previsti dall'art. 399, comma 3-ter, del d.lgs. 16 aprile 1994, n. 297, nonché gli atti richiamati, preordinati e connessi. Prima della decisione cautelare, il ricorrente ha depositato un'istanza di rinvio per la proposizione di motivi aggiunti.

La decisione

Il TAR non ha deciso nel merito i motivi di ricorso né la domanda cautelare. In via preliminare ha disposto un incombente istruttorio a carico del Ministero dell'Istruzione e del Merito, chiedendo all'amministrazione di chiarire, ai sensi dell'art. 12-bis, comma 3, del d.l. n. 68/2022, convertito con modificazioni dalla l. n. 108/2022, se il ricorso riguardi una procedura amministrativa relativa a interventi finanziati, in tutto o in parte, con risorse previste dal PNRR. Ha quindi accolto l'istanza di differimento depositata dal ricorrente il 3 agosto 2026, finalizzata alla proposizione di motivi aggiunti, e ha rinviato la prosecuzione della fase cautelare alla camera di consiglio del 28 ottobre 2026.

Norme richiamate

• art. 399, comma 3-ter, d.lgs. 16 aprile 1994, n. 297

  La disposizione è richiamata quale base normativa degli elenchi regionali per il ruolo oggetto del decreto ministeriale impugnato; l'ordinanza non ne offre un'interpretazione.

• art. 12-bis, comma 3, d.l. n. 68/2022, convertito con modificazioni dalla l. n. 108/2022

  La disposizione è utilizzata dal TAR per richiedere all'amministrazione di chiarire se la controversia riguardi una procedura amministrativa relativa a interventi finanziati, in tutto o in parte, con risorse del PNRR.

Massime di principio

• Prima di proseguire nella fase cautelare, il giudice amministrativo può disporre nei confronti dell'amministrazione un incombente informativo volto a verificare se la procedura controversa rientri nell'ambito applicativo della disciplina prevista per gli interventi finanziati, in tutto o in parte, con risorse del PNRR.
• La richiesta di rinvio formulata per consentire la proposizione di motivi aggiunti può essere accolta, con differimento della prosecuzione della fase cautelare a una successiva camera di consiglio.

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