Provvedimento AGCM C12763 n. 31722 del 12/11/2025

Lucart/Cartindustria Eurocarta – acquisizione del controllo esclusivo e non assoggettamento a notifica

L'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato ha esaminato la comunicazione di Lucart S.p.A. relativa all'acquisizione del controllo esclusivo di Cartindustria Eurocarta S.r.l. Il provvedimento si limita alla verifica della qualificazione dell'operazione e dell'assoggettamento o meno all'obbligo di notifica preventiva ai sensi della legge n. 287/1990.

Le parti e l'operazione

Lucart S.p.A. è la holding del Gruppo Lucart, attivo a livello internazionale nella produzione e commercializzazione di bobine di carta e di prodotti finiti in carta, ottenuti da pura cellulosa vergine o carta da macero. Eurocarta è invece attiva nella produzione e distribuzione di prodotti tissue professionali, tra cui rotoli di asciugamani, carta sanitaria, bobine industriali, lenzuolini medici, piegati a V e a Z.

L'operazione comunicata consiste nell'acquisizione del controllo esclusivo di Eurocarta da parte di Lucart.

Quadro normativo e qualificazione

L'AGCM qualifica l'operazione come concentrazione ai sensi dell'art. 5, comma 1, lett. b), della legge n. 287/1990, in quanto comporta l'acquisizione del controllo di parti di impresa. Il provvedimento richiama anche il Regolamento (CE) n. 139/2004, la legge n. 287/1990 e il D.P.R. n. 217/1998.

Verifica delle soglie di fatturato

L'Autorità verifica se l'operazione sia soggetta a notifica preventiva ai sensi dell'art. 16, comma 1, L. 287/1990. Dalla comunicazione emerge che:

• il fatturato totale realizzato nell'ultimo esercizio a livello nazionale dall'insieme delle imprese interessate è inferiore a 582 milioni di euro;
• il fatturato totale realizzato a livello nazionale da Eurocarta è inferiore a 35 milioni di euro.

Poiché entrambe le soglie devono essere soddisfatte per configurare l'obbligo di comunicazione, l'AGCM conclude che nel caso di specie esse non risultano entrambe superate.

Esito del procedimento

L'Autorità ritiene quindi che l'operazione non sia soggetta all'obbligo di comunicazione preventiva e delibera che non vi è luogo a provvedere. Le conclusioni sono comunicate alle imprese interessate e al Ministro delle Imprese e del Made in Italy ai sensi dell'art. 16, comma 4, L. 287/1990.

Elementi economici riportati nel provvedimento

Nel testo sono indicati, in forma parzialmente riservata, i seguenti dati di fatturato 2024:

• Lucart: circa [700-1000] milioni di euro complessivi; circa [700-1000] milioni nell'Unione europea; circa [100-582] milioni in Italia;
• Eurocarta: circa [35-100] milioni di euro complessivi; circa [35-100] milioni nell'Unione europea; circa [10-35] milioni in Italia.

Tali dati sono richiamati solo ai fini della verifica delle soglie di notifica e non conducono all'apertura di una fase istruttoria né all'imposizione di misure.