Ordinanza n. 2051/2026 - Catania, Sezione 2

Esito

La controversia

La società ha proposto ricorso per ottenere l'ottemperanza del Comune al decreto ingiuntivo n. 120/2012 emesso dal Tribunale di Siracusa. Il decreto era stato opposto dal Comune; il giudizio di opposizione si è concluso con una sentenza di primo grado confermata dalla Corte d'Appello di Catania, mentre il ricorso per Cassazione è stato dichiarato inammissibile. Il TAR ha rilevato che la notificazione originaria del decreto ingiuntivo era anteriore alla conclusione del giudizio di opposizione e che non risultava provata la comunicazione al Comune del successivo provvedimento del 22 giugno 2026 attestante la definitiva esecutività del titolo.

La decisione

Il TAR non ha ancora scrutinato nel merito la domanda di ottemperanza. Ha ritenuto che, ai fini dell'avvio del termine dilatorio di 120 giorni previsto dall'art. 14 del d.l. n. 669/1996, il titolo da notificare all'amministrazione non fosse il decreto ingiuntivo originario, già opposto, ma il provvedimento giurisdizionale del 22 giugno 2026 che ne attestava la definitiva esecutività. Poiché non risultava provata la comunicazione di tale provvedimento al Comune, il termine di 120 giorni non poteva ritenersi decorso. Anche una comunicazione effettuata in prossimità della pubblicazione dell'ordinanza avrebbe reso inutile la fissazione di una camera di consiglio anteriore alla scadenza del termine. Lo scrutinio è stato pertanto rinviato alla camera di consiglio del 24 novembre 2026.

Norme richiamate

• art. 14 d.l. n. 669/1996

  termine dilatorio di 120 giorni

  Il termine dilatorio per l'esecuzione forzata nei confronti dell'amministrazione decorre dalla notificazione del titolo esecutivo definitivamente efficace; nel caso esaminato il titolo rilevante era il provvedimento giurisdizionale attestante la definitiva esecutività del decreto ingiuntivo.

• art. 147, comma 1, lett. a), l. n. 388/2000

  Richiamato quale disposizione modificativa della disciplina del termine dilatorio previsto dall'art. 14 del d.l. n. 669/1996.

• art. 44, comma 3, lett. a), d.l. n. 269/2003, convertito dalla l. n. 326/2003

  Richiamato quale ulteriore disposizione modificativa della disciplina del termine dilatorio di 120 giorni.

Massime di principio

• Quando un titolo giudiziale è stato oggetto di opposizione, la notificazione effettuata prima della definizione del giudizio di opposizione non è sufficiente, ai fini del decorso del termine dilatorio per l'esecuzione nei confronti della pubblica amministrazione, se la definitiva esecutività del titolo si perfeziona solo successivamente.
• Ai fini dell'avvio del termine dilatorio previsto dall'art. 14 del d.l. n. 669/1996, deve essere notificato all'amministrazione il provvedimento giudiziale che attesta la definitiva esecutività del titolo, quando tale esecutività risulti solo dopo la conclusione dei giudizi di opposizione e impugnazione.
• In assenza della prova della comunicazione all'amministrazione del provvedimento attestante la definitiva esecutività del titolo, il giudice dell'ottemperanza non può procedere utilmente allo scrutinio della domanda prima della scadenza del termine dilatorio di 120 giorni.

Come è indicizzato