Ordinanza n. 2230/2026 - Consiglio Di Stato, Sezione 4

Esito

La controversia

La società ha appellato la sentenza del TAR Veneto. Nel giudizio d'appello il Consiglio di Stato, con precedente ordinanza istruttoria, ha disposto una verificazione tecnica affidandola al Direttore del Dipartimento di Chimica, Materiali e Ingegneria chimica del Politecnico di Milano, con facoltà di subdelega. Il quesito riguarda la qualificazione dei prodotti finiti lavorati nello stabilimento della società e l'accertamento se l'attività rientri nella fattispecie di “fabbricazione e trattamento di prodotti a base di elastomeri con almeno 25.000 tonnellate/anno di materie prime lavorate”, prevista dal punto 6 dell'allegato IV alla parte II del d.lgs. 152/2006. Il Politecnico ha chiesto al Consiglio di Stato di indicare una stima della durata e dell'intensità dell'impegno richiesto per la verificazione.

La decisione

Il Consiglio di Stato ha reso il chiarimento richiesto, precisando che la determinazione dell'intensità dell'impegno settimanale o mensile è rimessa alla discrezionalità del verificatore. Ha tuttavia stabilito che l'inizio e la conclusione delle operazioni devono rispettare i termini già fissati nell'ordinanza collegiale n. 5102 del 22 maggio 2025: quindici giorni dalla comunicazione o notificazione dell'ordinanza per l'accettazione dell'incarico e la nomina di eventuali consulenti tecnici di parte; sessanta giorni dall'accettazione per la trasmissione alle parti dello schema di relazione; trenta giorni dalla trasmissione dello schema per le osservazioni o conclusioni delle parti; trenta giorni dalla scadenza di tale termine per il deposito della relazione finale. L'ordinanza non definisce l'appello nel merito e non regola specificamente le spese.

Norme richiamate

• d.lgs. 152/2006, parte II, allegato IV, punto 6

  fabbricazione e trattamento di prodotti a base di elastomeri con almeno 25.000 tonnellate/anno di materie prime lavorate

  La disposizione costituisce il parametro tecnico-normativo oggetto della verificazione, volta ad accertare se l'attività produttiva rientri nella fattispecie indicata.

Massime di principio

• Nell'ambito di una verificazione tecnica disposta dal giudice amministrativo, la modulazione dell'intensità dell'impegno settimanale o mensile richiesto al verificatore rientra nella discrezionalità organizzativa dello stesso verificatore.
• Quando il giudice abbia già fissato termini per l'accettazione dell'incarico, la trasmissione dello schema di relazione, la presentazione delle osservazioni delle parti e il deposito della relazione finale, il verificatore deve contenere l'inizio e la conclusione delle operazioni entro tali scansioni temporali.

Come è indicizzato