R.R. Lombardia 4/2021

Disciplina attuativa dell’agricoltura sociale in Lombardia

Il regolamento regionale 9 aprile 2021, n. 4 dà attuazione alla legge regionale Lombardia 12 dicembre 2017, n. 35 in materia di agricoltura sociale. Definisce il percorso formativo, i requisiti per l’iscrizione al registro delle fattorie sociali, gli obblighi di esercizio e le regole per il contrassegno identificativo.

Formazione per l’attività di fattoria sociale

La Regione organizza i corsi di formazione per l’esercizio dell’attività di fattoria sociale oppure riconosce quelli organizzati da soggetti qualificati, tra cui organizzazioni professionali agricole e loro associazioni, consorzi agrituristici, ERSAF, CCIAA e operatori accreditati.

I corsi prevedono anche visite in campo ed esercitazioni pratiche, hanno durata di 50 ore e trattano in particolare:

• normativa agricola e sociale e rete di soggetti pubblici e privati;
• fruitori dell’agricoltura sociale;
• marketing sociale e sostenibilità economica dell’azienda;
• elementi di pedagogia, psicologia e comunicazione;
• sicurezza sul lavoro e primo soccorso;
• normativa sulle attività svolte con animali.

L’attestato di partecipazione è rilasciato con una frequenza minima dell’80% delle ore previste. Le domande di riconoscimento dei corsi vanno presentate almeno 30 giorni prima dell’avvio, con programma dettagliato, elenco docenti, sede e calendario; i termini sono sempre aperti e i corsi possono svolgersi anche in videoconferenza. L’amministrazione competente risponde entro 15 giorni, altrimenti il riconoscimento si intende accolto. A fine corso gli enti formatori trasmettono l’elenco dei partecipanti certificati.

L’attestato rilasciato in qualunque provincia lombarda vale su tutto il territorio regionale. Attestati rilasciati da altre Regioni possono essere riconosciuti solo se provenienti da corsi idonei e previa valutazione del programma.

Requisiti e iscrizione al registro delle fattorie sociali

Per l’iscrizione nel registro, la fattoria sociale deve disporre, in relazione alla progettualità proposta, di:

• locali o spazi idonei conformi alle norme su sicurezza, igiene e accessibilità, compreso il superamento delle barriere architettoniche anche con opere provvisionali;
• beni strumentali funzionali;
• risorse umane adeguate e formate in rapporto agli utenti e alle attività svolte.

Può presentare domanda il titolare, contitolare o coadiuvante familiare di un’azienda agricola iscritta al registro imprese CCIAA; per società e cooperative agricole, il legale rappresentante o il soggetto responsabile della gestione sociale.

La domanda si presenta alla struttura regionale o della Provincia di Sondrio competente per luogo di svolgimento dell’attività, allegando:

• progetto sociale;
• attestato del corso di formazione;
• autocertificazione su assenza di carichi penali pendenti e possesso dei requisiti;
• per le fattorie sociali erogative, anche l’attestato del corso per operatore agrituristico.

La modulistica è approvata con decreto dirigenziale. L’istruttoria si conclude entro 60 giorni; in caso positivo segue il decreto dirigenziale, l’aggiornamento del fascicolo aziendale in SISCO e l’iscrizione nel registro. Dopo l’iscrizione, l’operatore presenta SCIA al SUAP comunale, che la trasmette alla competente struttura regionale o provinciale.

Sono previste anche comunicazioni al SUAP in caso di sospensione temporanea, con indicazione di motivi e durata, e in caso di cessazione dell’attività entro 30 giorni.

Obblighi di esercizio e aggiornamento

Per mantenere l’iscrizione al registro, gli operatori devono:

• frequentare corsi annuali di aggiornamento di 8 ore;
• utilizzare il contrassegno identificativo regionale;
• sottoporsi ai controlli degli uffici competenti sulla permanenza dei requisiti e sul rispetto del progetto sociale;
• comunicare alla Regione variazioni della progettualità sociale o la sospensione temporanea dell’attività.

Ai fini dell’aggiornamento sono riconosciuti anche seminari, convegni, visite esperienziali e corsi coerenti con la tematica sociale o con l’attività agricola oggetto del progetto.

Registro, pubblicità e cancellazione

Il registro delle fattorie sociali è pubblicato sul portale regionale. La cancellazione avviene se:

• l’attività prevista dal progetto sociale non è svolta per tre anni consecutivi;
• a seguito di controlli risulta mancante uno dei requisiti oppure non rispettate le condizioni e modalità di esercizio.

In caso di cancellazione per mancata attività triennale, la nuova domanda può essere presentata in qualsiasi momento. Se la cancellazione dipende da carenza di requisiti o violazioni, una nuova istanza può essere ripresentata solo dopo 180 giorni dalla cancellazione.

Contrassegno identificativo

Le fattorie sociali iscritte nel registro usano il contrassegno di riconoscimento definito dalla Giunta regionale. Le fattorie sociali erogative lo inseriscono nel cartello previsto dalla disciplina agrituristica da esporre all’ingresso o in luogo ben visibile; le fattorie sociali inclusive devono esporlo su un cartello di almeno 30 x 40 cm in posizione visibile dall’esterno. Il contrassegno può essere usato anche nei materiali di comunicazione e promozione.

Prima applicazione

In sede di prima applicazione, la modulistica prevista per l’istanza di iscrizione deve essere approvata entro 30 giorni dall’entrata in vigore del regolamento.