L.R. Lombardia 6/2021

Ratifica di variazioni di bilancio, debiti fuori bilancio, garanzia RSA e modifiche normative in ambito sanitario

La legge regionale Lombardia n. 6 del 19 maggio 2021 interviene su più fronti: ratifica una variazione di bilancio adottata d’urgenza, riconosce alcuni debiti fuori bilancio, istituisce una garanzia per sostenere la liquidità delle RSA no-profit accreditate e apporta modifiche a due leggi regionali in materia sanitaria e socio-sanitaria.

Ratifica della variazione di bilancio adottata in via d’urgenza

La Regione ratifica la variazione di bilancio approvata dalla Giunta in via d’urgenza ai sensi della disciplina statale emergenziale richiamata nel testo. La ratifica riguarda la variazione contenuta nella Tabella 1 allegata alla legge, adottata in deroga alle ordinarie regole contabili richiamate dal d.lgs. 118/2011.

Riconoscimento dei debiti fuori bilancio

La legge riconosce la legittimità di una serie di debiti fuori bilancio, tutti riferiti a spese sostenute senza preventivo impegno:

• servizi legali per complessivi euro 46.490,40;
• noleggio autovetture ARVAL SERVICE LEASE S.p.A. per euro 5.202,54, nel periodo 9 gennaio 2021 - 28 febbraio 2021;
• noleggio autovetture ALD AUTOMOTIVE per euro 14.456,27, nel periodo 1 gennaio 2021 - 31 marzo 2021;
• riuso del software “Vicino@te” fornito dall’Azienda provinciale per i servizi sanitari di Trento per euro 7.442,00, nel periodo 2 febbraio 2021 - 25 febbraio 2021;
• telefonia mobile TIM S.p.A. nell’ambito della convenzione CONSIP “Telefonia Mobile 7” per euro 524,11, nel periodo 1 gennaio 2021 - 11 gennaio 2021;
• presa e consegna documenti Poste Italiane S.p.A. per euro 2.218,45, con riferimento a novembre/dicembre 2019.

Le spese sono imputate all’esercizio finanziario 2021 e trovano copertura sulle missioni e programmi indicati nel testo, prevalentemente sulla missione 01 “Servizi istituzionali, generali e di gestione”, programma 11 “Altri servizi generali”, e, per il software “Vicino@te”, sulla missione 13 “Tutela della salute”.

Modifiche alla l.r. 23/2020 sulle dipendenze patologiche

La legge interviene sulla disciplina del “Nuovo sistema di intervento sulle dipendenze patologiche”:

• precisa, all’articolo 10, comma 1, che il trattamento riguarda le dipendenze patologiche;
• riduce gli importi complessivi previsti all’articolo 19, comma 1, da euro 159.800.000,00 a euro 159.700.000,00 e da euro 151.800.000,00 a euro 151.700.000,00, con soppressione del richiamo ai commi 1 e 5;
• inserisce un nuovo comma 2-bis che finanzia fino a euro 100.000,00 per il 2021 i progetti di studio e ricerca inerenti al trattamento delle dipendenze patologiche, con risorse extra fondo sanitario; dal 2022 la copertura è rinviata alla legge di bilancio dei singoli esercizi.

Modifiche alla l.r. 2/2021 sui disturbi della nutrizione e dell’alimentazione

Per la legge regionale sulla prevenzione e cura dei disturbi della nutrizione e dell’alimentazione, la legge sostituisce il comma 1 dell’articolo 12: le attività formative degli operatori sanitari e sociosanitari sono stimate in euro 10.000,00 per il 2021 e sono finanziate mediante risorse regionali extra fondo sanitario, derivanti da contributi privati, nell’ambito del provvedimento di Giunta sulle regole di gestione del SSR.

Garanzia regionale a favore delle RSA no-profit accreditate

La Giunta regionale è autorizzata a concedere una garanzia fino a euro 3.000.000,00 per sostenere il fabbisogno di liquidità delle RSA no-profit accreditate con il Servizio sanitario regionale, connesso al perdurare dell’emergenza COVID-19. La misura è gestita nell’ambito di un’iniziativa affidata a Finlombarda S.p.A. come intermediario finanziario.

La Giunta deve definire criteri, modalità e termini per la concessione della garanzia, assicurando il rispetto della disciplina sugli aiuti di Stato richiamata dalla legge regionale 17/2011. Per il 2021 è accantonata la corrispondente somma di euro 3.000.000,00 nel bilancio regionale.

Entrata in vigore

La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione Lombardia.