Regolamento (UE) 2020/1027

Regolamento di esecuzione (UE) 2020/1027: adeguamenti FEAMP per le misure Covid-19

Il regolamento interviene in via attuativa sul quadro FEAMP per rendere operativa la modifica introdotta dal regolamento (UE) 2020/560, che ha previsto misure specifiche per attenuare l’impatto della pandemia di Covid-19 nella pesca e nell’acquacoltura. La Commissione adegua quindi i modelli di programmazione, i contenuti dei piani di compensazione e gli schemi di monitoraggio e trasmissione dei dati, così da consentire una gestione uniforme delle nuove misure.

Finalità e contesto normativo

L’atto si fonda sul regolamento (UE) n. 508/2014 sul FEAMP e richiama, in particolare, le basi giuridiche relative ai programmi operativi, alle misure di compensazione e agli obblighi di comunicazione e monitoraggio. Nei considerando si evidenzia che l’adeguamento dei regolamenti di esecuzione è necessario per consentire l’attuazione delle nuove misure Covid-19 e per assicurare un monitoraggio affidabile e una rendicontazione coerente a livello di Unione.

Modifiche al regolamento di esecuzione (UE) n. 771/2014

La prima parte dell’intervento riguarda il modello dei programmi operativi FEAMP e la struttura dei piani di compensazione per gli operatori nelle regioni ultraperiferiche.

• La sezione 4.5 dell’allegato I viene sostituita per richiedere una descrizione del metodo di calcolo delle indennità compensative, con riferimento alle attività disciplinate dall’articolo 40, paragrafo 1, dagli articoli 53, 54, 55, 67 e dall’articolo 69, paragrafo 3, del regolamento (UE) n. 508/2014.
• La sezione 8.2 dell’allegato I viene riformulata per aggiornare la tabella relativa a sostegno totale, dotazione principale, riserva di efficacia dell’attuazione, importi nazionali e tassi di cofinanziamento del FEAMP per le diverse priorità dell’Unione.
• Nell’allegato II viene inserita una nuova sezione 5 bis dedicata alla descrizione dei metodi di calcolo e di attuazione delle misure di compensazione delle perdite economiche conseguenti alla pandemia di Covid-19 ai sensi dell’articolo 70, paragrafo 1, secondo comma, del regolamento (UE) n. 508/2014.

Modifiche al regolamento di esecuzione (UE) n. 1242/2014

Il regolamento aggiorna le specifiche per la presentazione dei dati cumulativi sugli interventi.

• Nell’allegato I viene introdotto il campo 25, denominato "Attenuazione della pandemia di Covid-19".
• Nell’allegato V, tabella 1, la riga I.9 relativa all’"Arresto temporaneo delle attività di pesca" viene sostituita per specificare i dati da riportare, in particolare:
  • numero di pescatori interessati;
  • numero di giorni di inattività.

Tali modifiche servono a distinguere gli interventi connessi alla pandemia e a standardizzare la raccolta dei dati per il monitoraggio a livello UE.

Modifiche al regolamento di esecuzione (UE) n. 1243/2014

L’atto modifica anche le informazioni che gli Stati membri devono trasmettere e le sinergie tra fonti dati.

• Nell’allegato I viene inserita una nuova parte F intitolata "Attenuazione della pandemia di Covid-19".
• Il nuovo campo 25 prevede l’indicazione, tramite codice, se l’intervento è:
  • codice 0 = non connesso alla Covid-19;
  • codice 1 = connesso alla Covid-19.
• Nell’allegato II la riga I.9 sull’arresto temporaneo delle attività di pesca viene allineata ai nuovi requisiti informativi, con riferimento a:
  • numero di pescatori interessati;
  • numero di giorni di inattività.

Coerenza del monitoraggio e tempi di applicazione

Il regolamento richiama la scadenza annuale del 31 marzo per la trasmissione dei dati cumulativi sugli interventi prevista dall’articolo 97, paragrafo 1, lettera a), del regolamento (UE) n. 508/2014. In tale prospettiva, gli Stati membri avrebbero dovuto trasmettere le informazioni nel formato modificato entro il 2021, così da garantire una comunicazione armonizzata e comparabile.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. La scelta dell’entrata in vigore immediata risponde all’esigenza, espressamente richiamata nei considerando, di assicurare un sostegno tempestivo nel contesto dell’emergenza pandemica.