Sentenza del 27/01/2015 n. 198 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

L'Ufficio ha proposto appello sostenendo l'avvenuta notifica degli atti al contribuente. A dimostrazione della notifica ha depositato esclusivamente modelli compilati dall'ufficio postale e sottoscritti dal relativo compilante, recanti il timbro e la data dell'ufficio postale. Tali documenti, tuttavia, non attestavano in modo adeguato l'effettiva ricezione degli atti da parte del contribuente.

Massime di principio

• Chi sostiene di aver effettuato una notificazione deve fornire una prova idonea sia dell'invio sia, quando necessario, della regolare ricezione dell'atto da parte del destinatario.
• I semplici modelli interni o moduli compilati dall'ufficio postale, anche se timbrati e firmati, non sono sufficienti se non consentono di verificare con certezza la consegna dell'atto e l'identità o la qualità del destinatario.
• In caso di contestazione della notifica, l'autorità giudiziaria può dichiarare inammissibile l'impugnazione dell'amministrazione qualora manchi una documentazione probatoria completa e affidabile.
• La prova della notifica deve essere valutata sulla base di documenti formalmente idonei, come una ricevuta di ritorno o altra attestazione legalmente valida, non sulla base di mere dichiarazioni o registrazioni dell'ufficio notificante.