Direttiva 2018/970

Modifica dei requisiti tecnici per le navi da navigazione interna

La direttiva delegata (UE) 2018/970 interviene sulla direttiva (UE) 2016/1629, che disciplina i requisiti tecnici per le navi adibite alla navigazione interna, con l’obiettivo di garantire un’elaborazione uniforme dei requisiti tecnici nell’Unione. Il provvedimento recepisce l’evoluzione della norma ES-TRIN, adottata dal CESNI, e assicura coerenza con il quadro della Commissione centrale per la navigazione sul Reno (CCNR), che a sua volta adeguerà i propri regolamenti di ispezione.

Finalità e contesto normativo

La direttiva madre 2016/1629 abroga la direttiva 2006/87/CE con effetto dal 7 ottobre 2018. I considerando richiamano la necessità di una regolazione tecnica uniforme per la sicurezza della navigazione interna e sottolineano che la nuova norma ES-TRIN 2017/1 include non solo i requisiti di costruzione, allestimento ed equipaggiamento delle navi, ma anche disposizioni speciali per categorie specifiche, strumenti di identificazione, modelli di certificati e registri, disposizioni transitorie e istruzioni applicative.

Modifiche agli allegati tecnici

L’articolo 1 della direttiva sostituisce o modifica tre allegati della direttiva (UE) 2016/1629:

• l’allegato II è sostituito integralmente, stabilendo che i requisiti tecnici minimi per le unità navali delle zone 1, 2, 3 e 4 sono quelli della norma ES-TRIN 2017/1;
• l’allegato III è modificato per rafforzare i riferimenti a robustezza, stabilità e macchinari, includendo l’esigenza di certificati o attestati rilasciati da una società di classificazione riconosciuta;
• l’allegato V è modificato per aggiornare le regole relative agli esperti coinvolti nelle ispezioni.

Contenuto delle modifiche tecniche rilevanti

Nel nuovo assetto dell’allegato III, il paragrafo 2 riguarda la robustezza e stabilità e comprende il rafforzamento della struttura e della stabilità della nave. Il nuovo paragrafo 8 introduce una sezione dedicata ai macchinari, con richiamo a:

• apparati di governo;
• alberi dell’elica e accessori;
• motori di propulsione, accoppiamento e accessori;
• presenza di un’elica di prua;
• sistema di sentina e impianti antincendio;
• fonte di alimentazione di emergenza e impianti elettrici;
• certificato/attestato di una società di classificazione riconosciuta.

Ispezioni e qualifiche degli esperti

Nell’allegato V, articolo 2.01, paragrafo 2, la lettera c) viene riscritta per richiedere che l’esperto di navigazione sia titolare di una licenza che lo autorizzi a condurre l’unità navale da ispezionare. Inoltre, viene aggiunta la lettera d), che prevede la presenza di un esperto di imbarcazioni tradizionali per l’ispezione di tali unità.

Recepimento, applicazione ed entrata in vigore

L’articolo 2 stabilisce che gli Stati membri devono adottare le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie entro il 7 ottobre 2018 e applicarle dalla stessa data. È imposto anche l’obbligo di comunicare immediatamente alla Commissione il testo delle disposizioni di recepimento e di indicare, negli atti nazionali, un riferimento alla direttiva. Inoltre, gli Stati membri devono trasmettere alla Commissione il testo delle disposizioni fondamentali di diritto interno adottate nel settore disciplinato.

Profili pratici per gli operatori

Per avvocati e commercialisti che assistono operatori del settore nautico e della navigazione interna, la direttiva rileva soprattutto perché aggiorna il quadro tecnico di conformità delle unità navali, richiedendo un coordinamento tra certificazione tecnica, ispezioni e documentazione di classe. L’effetto pratico è l’allineamento dei requisiti nazionali alla nuova norma ES-TRIN 2017/1, con impatto su costruzione, equipaggiamento, certificazione e controlli delle navi interessate.