Ordinanza n. 1245/2026 - Napoli, Sezione 6

Esito

La controversia

Il ricorrente ha proposto ricorso ai sensi degli artt. 31 e 117 c.p.a. per ottenere la declaratoria dell'illegittimità del silenzio-inadempimento serbato dalla Prefettura di Napoli rispetto all'istanza-diffida trasmessa il 10 novembre 2025. Con tale istanza aveva sollecitato la conclusione, mediante provvedimento espresso, del procedimento di riesame o annullamento in autotutela avviato il 28 febbraio 2025 e aveva chiesto, quale effetto, il rilascio di un permesso di soggiorno per attesa occupazione. Il testo non espone ulteriori motivi di illegittimità né le ragioni sostanziali dell'istanza di riesame. In via incidentale è stata proposta domanda di tutela cautelare ai sensi dell'art. 55 c.p.a.

Norme richiamate

• art. 31 c.p.a.

  Richiamato quale fondamento, insieme all'art. 117 c.p.a., della domanda diretta a ottenere la declaratoria dell'illegittimità del silenzio e l'obbligo dell'Amministrazione di concludere il procedimento con un provvedimento espresso.

• art. 117 c.p.a.

  Richiamato quale disciplina processuale dell'azione avverso il silenzio-inadempimento della pubblica amministrazione.

• art. 55 c.p.a.

  Applicato alla domanda cautelare; la tutela è stata negata per l'insussistenza del danno grave e irreparabile, anche in considerazione della prossimità della camera di consiglio per la decisione della domanda principale.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Richiamato quale base per l'oscuramento delle generalità del ricorrente a tutela dei suoi diritti o della sua dignità.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamati, unitamente all'art. 52 d.lgs. 196/2003, a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata in relazione all'oscuramento dei dati identificativi.

Massime di principio

• La tutela cautelare può essere negata quando non risulti dimostrato un danno grave e irreparabile, soprattutto se la domanda principale sarà esaminata in tempi ravvicinati e la decisione cautelare non è necessaria per prevenire un pregiudizio imminente.
• Nel giudizio instaurato contro il silenzio della pubblica amministrazione, la decisione sulla domanda cautelare non definisce automaticamente la domanda principale relativa all'illegittimità del silenzio e all'obbligo di provvedere con un atto espresso.

Come è indicizzato