Regolamento (UE) 2024/3171

Aggiornamento dell’elenco delle posizioni di base per le parità di potere d’acquisto

Il regolamento modifica il regolamento (CE) n. 1445/2007 per sostituire l’allegato II, ossia l’elenco delle posizioni di base utilizzate nel calcolo delle parità di potere d’acquisto (PPA). L’intervento è motivato dall’esigenza di allineare la nomenclatura statistica alla COICOP 2018, approvata a livello internazionale dalla Commissione statistica delle Nazioni Unite e già recepita nel sistema europeo dei conti tramite il regolamento (UE) 2023/734.

Contesto normativo e finalità

Il regolamento (CE) n. 1445/2007 stabilisce norme comuni per la fornitura delle informazioni di base sulle PPA, nonché per il loro calcolo e la loro diffusione. Ai sensi dell’articolo 3, lettera e), per "posizione di base" si intende il livello minimo di aggregazione delle voci nella ripartizione del PIL per il quale si calcolano le PPA. L’allegato II contiene l’elenco delle posizioni di base e deve quindi essere aggiornato ogni volta che la classificazione sottostante viene modificata o riallineata a standard statistici nuovi o rivisti.

Ragioni della modifica

I considerando spiegano che, per la spesa per consumi individuali delle famiglie, la classificazione delle posizioni di base costituisce una ulteriore ripartizione della COICOP, come definita nell’allegato A, capitolo 23, del regolamento (UE) n. 549/2013. Poiché la 49a sessione della Commissione statistica delle Nazioni Unite ha approvato la versione rivista COICOP 2018 e il regolamento (UE) 2023/734 ha modificato il regolamento (UE) n. 549/2013 per introdurre tale versione e allinearla alla nuova norma internazionale, la Commissione ritiene opportuno aggiornare di conseguenza l’allegato II del regolamento (CE) n. 1445/2007.

Contenuto della modifica

L’articolo 1 dispone una modifica puntuale ma sostanzialmente tecnica: l’allegato II del regolamento (CE) n. 1445/2007 viene sostituito integralmente con l’allegato al nuovo regolamento. Il nuovo allegato riporta l’elenco aggiornato delle posizioni di base e le relative corrispondenze con le classificazioni statistiche richiamate, tra cui COICOP 2018, COPNI, COFOG e CPA versione 2.1. Il contenuto dell’allegato è molto dettagliato e copre le principali categorie di spesa e di investimento, tra cui consumi delle famiglie, spesa delle istituzioni senza scopo di lucro al servizio delle famiglie, spesa delle amministrazioni pubbliche, investimenti lordi, variazione delle scorte, acquisizioni meno cessioni di oggetti di valore e saldo delle esportazioni e importazioni.

Aspetti operativi per i professionisti

Per gli operatori statistici e, indirettamente, per gli utilizzatori dei dati PPA, la modifica comporta l’adozione del nuovo elenco delle posizioni di base a decorrere dal 1° settembre 2025. Fino ad allora, resta applicabile il precedente assetto dell’allegato II. In pratica, l’aggiornamento è rilevante per le attività di compilazione, confronto internazionale e armonizzazione delle statistiche economiche basate sulle PPA.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Pur essendo immediatamente vincolante nel suo complesso e direttamente applicabile in tutti gli Stati membri, la sua applicazione materiale è differita al 1° settembre 2025, così da consentire l’adeguamento dei sistemi statistici nazionali.