Sentenza n. 1020/2026 - Roma, Sezione 5T

Esito

La controversia

La ricorrente aveva ottenuto con la sentenza del TAR Lazio n. 14197 del 17 luglio 2025 l’annullamento del provvedimento di esclusione dalla selezione indetta da Roma Capitale per l’assegnazione della concessione del lotto A17 del litorale romano e della conseguente aggiudicazione a favore di altra società. Con il ricorso in esame ha chiesto, in via principale, la declaratoria di nullità e/o inefficacia degli atti adottati dall’amministrazione il 5 agosto 2025, ritenuti non conformi al giudicato, l’ordine di dare esecuzione alla precedente sentenza mediante la redazione di una nuova graduatoria che tenesse conto dell’annullamento dell’esclusione e dell’aggiudicazione, nonché la nomina di un commissario ad acta in caso di perdurante inottemperanza. In subordine ha domandato l’annullamento degli stessi atti e, se necessario, della lex specialis della selezione. Roma Capitale si è costituita in giudizio.

La decisione

Nel corso del giudizio Roma Capitale ha adottato, il 16 dicembre 2025, una determinazione di rettifica della graduatoria, producendo la relativa documentazione. Le parti hanno quindi dato atto che la pretesa della ricorrente era stata pienamente soddisfatta; la ricorrente ha chiesto la declaratoria di cessazione della materia del contendere, con compensazione delle spese. Il TAR ha applicato l’art. 34, comma 5, c.p.a., rilevando che il sopravvenuto comportamento dell’amministrazione aveva integralmente soddisfatto la pretesa azionata. Ha pertanto dichiarato cessata la materia del contendere e compensato le spese di lite.

Norme richiamate

• art. 34, comma 5, c.p.a.

  Qualora nel corso del giudizio la pretesa del ricorrente risulti pienamente soddisfatta, il giudice dichiara cessata la materia del contendere

  La piena soddisfazione della pretesa del ricorrente nel corso del giudizio, anche per effetto di un successivo provvedimento dell’amministrazione, impone la declaratoria di cessazione della materia del contendere.

Massime di principio

• Quando, nel corso di un giudizio di ottemperanza, l’amministrazione adotta gli atti necessari a dare piena soddisfazione alla pretesa del ricorrente e le parti ne danno atto, il giudice dichiara cessata la materia del contendere ai sensi dell’art. 34, comma 5, c.p.a.
• La rettifica della graduatoria adottata dall’amministrazione in conformità agli effetti di una precedente sentenza di annullamento può determinare la piena soddisfazione della pretesa azionata e rendere superflue le domande di nullità degli atti sopravvenuti, di ordine di esecuzione e di nomina del commissario ad acta.

Come è indicizzato