Ordinanza n. 1221/2026 - Roma, Sezione 1Q

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il giudizio di non idoneità fisica del 23 settembre 2025, con il quale era stato escluso dal concorso per allievi agenti della Polizia di Stato a causa dei valori di forza muscolare rilevati mediante il test Handgrip, oltre al bando, agli atti recanti le modalità di svolgimento degli accertamenti, agli elenchi e ai diari delle convocazioni e agli atti connessi. Con motivi aggiunti ha impugnato anche la graduatoria finale di merito approvata il 19 dicembre 2025. La contestazione si fonda sulla contraddittorietà tra l'accertamento tecnico compiuto in sede concorsuale, che aveva rilevato valori pari a 33,6 kg per la mano destra e 33,2 kg per la mano sinistra, e la documentazione medica prodotta e gli esiti della verificazione disposta dal giudice, nella quale erano stati rilevati valori pari a 38,9 kg per la mano destra e 40,93 kg per la mano sinistra. Tale divergenza è stata dedotta quale indice di un possibile errore nella valutazione dell'idoneità fisica e quale presupposto per la riammissione alla procedura concorsuale.

La decisione

Il TAR ha accolto la domanda cautelare. Ha valorizzato l'esito della precedente ordinanza cautelare del 2 dicembre 2025, con cui era stata disposta una verificazione istruttoria, e ha ritenuto che la significativa discrepanza tra i valori registrati in sede concorsuale e quelli accertati in sede giudiziale fornisse plausibile conferma di un possibile errore di valutazione posto a fondamento degli atti impugnati. Ritenuti sussistenti i presupposti cautelari, ha sospeso l'esecutività degli atti impugnati, disponendo l'ammissione del ricorrente con riserva, eventualmente anche in soprannumero, al prosieguo della procedura e alle fasi successive in caso di esito favorevole delle prove. Ha disposto l'integrazione del contraddittorio nei confronti di tutti i soggetti collocati nella graduatoria finale, autorizzando la notifica per pubblici proclami mediante pubblicazione sul sito del Ministero dell'Interno del provvedimento, degli atti processuali e dell'elenco dei controinteressati. Ha assegnato trenta giorni per l'adempimento e ulteriori dieci giorni per il deposito dell'attestazione dell'avvenuta pubblicazione, a pena di decadenza. La trattazione del merito è stata rinviata all'udienza pubblica del 21 luglio 2026. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 3, comma 1, Tabella A, d.P.R. 207/2015

  Deficit della forza muscolare (handgrip Mano DX MEDIA 33,6 Kg; MEDIA MANO SX 33,2 Kg)

  La disposizione è stata richiamata quale base normativa del giudizio di non idoneità fisica fondato sul deficit della forza muscolare.

• art. 55 c.p.a.

  È richiamato quale fondamento della tutela cautelare richiesta e accordata.

• art. 41, comma 4, c.p.a.

  È richiamato, unitamente all'art. 49, comma 3, c.p.a., per autorizzare la notificazione nelle forme semplificate ai fini dell'integrazione del contraddittorio.

• art. 49, comma 3, c.p.a.

  È richiamato quale base dell'autorizzazione alla notificazione per pubblici proclami mediante pubblicazione sul sito istituzionale dell'amministrazione.

• art. 52, comma 2, c.p.a.

  È richiamato per disciplinare le modalità di notificazione mediante pubblicazione sul sito web dell'amministrazione e gli adempimenti conseguenti.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  È richiamato per disporre l'oscuramento delle generalità a tutela dei diritti e della dignità della parte interessata.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Sono richiamati quali ulteriori fondamenti della tutela dei dati personali mediante oscuramento delle generalità.

Massime di principio

• In sede cautelare, la significativa divergenza tra i risultati di un accertamento tecnico concorsuale e quelli emersi da una verificazione giudiziale può integrare un plausibile indice di errore di valutazione e giustificare la sospensione dell'esclusione del candidato.
• Quando sussista un possibile errore nell'accertamento dell'idoneità fisica, il giudice amministrativo può disporre l'ammissione con riserva del candidato al prosieguo della procedura concorsuale, anche in soprannumero, subordinandola all'esito favorevole delle prove successive.
• L'integrazione del contraddittorio nei confronti dei soggetti collocati nella graduatoria finale può essere autorizzata mediante notificazione per pubblici proclami attraverso la pubblicazione sul sito istituzionale dell'amministrazione, con obbligo di mantenere online gli atti sino alla pubblicazione della sentenza definitiva e di rilasciare attestazione dell'avvenuta pubblicazione.

Come è indicizzato