Sentenza n. 828/2026 - Firenze, Sezione 4

per l'annullamento - del Decreto del Prefetto della Provincia di Massa Carrara emesso in data 27.03.2026, n. 0014747, successivamente notificato, con il quale è stata disposta la “misura del divieto di vendita dei tagliandi di ingresso per tutti i settori dell’impianto sportivo ai residenti nella provincia La Spezia”, in relazione alla partita di calcio tra Carrarese Calcio e Spezia Calcio, in programma per il giorno 06.04.2026 presso lo Stadio di Carrara “Dei quattro Olimpionici Azzurri” valevole per il Campionato Nazionale di Serie B - 2025/2026; - di ogni ulteriore atto presupposto, preparatorio, connesso e consequenziale, anche incognito ivi comprese: (i) la nota n. 14207 in data 10.03.2026 del Questore di Massa Carrara, con la quale si è evidenziato “l'elevato grado di rischio e la concreta possibilità che la presenza dei tifosi dello Spezia, in occasione dell’incontro di calcio programmato possa innescare gravi turbative per l’ordine pubblico dando luogo a episodi di guerriglia urbana (come peraltro avvenuto in passato)”, senza che tali episodi fossero chiaramente indicati; (ii) la determinazione dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive (O.N.M.S.) n. 12/2026 del 23.03.2026, con la quale l’incontro di calcio di che trattasi è stato rinviato “alle valutazioni del Comitato di Analisi per la Sicurezza delle Manifestazioni Sportive per l’individuazione di adeguate misure di rigore”; - la determinazione del Comitato di Analisi per la Sicurezza delle Manifestazioni Sportive (C.A.S.M.S.) n. 14/2026 del 23.03.2026, con la quale il Comitato ha evidenziato che “L'incontro è stato rimesso alle sue valutazioni in ragione della accesa e atavica rivalità tra le due tifoserie sfociata in turbative per l'ordine e la sicurezza pubblica e in gravi episodi di violenza, anche al di fuori del contesto di incontri di calcio, facendo riferimento, in particolare, ad uno specifico episodio del 2011, concernente il ferimento mortale, a La Spezia, di un tifoso spezzino al termine di una lite con un tifoso della Carrarese, nonché alle violenze occorse tra gruppi di tifosi in occasione dei festeggiamenti del Capodanno 2023 a Cerreto Laghi (RE), località sciistica sita negli appennini”; ed ancora, con la citata determinazione, il Comitato, “Apparendo probabili che anche in occasione della gara in argomento si possono verificare gravi turbative per l'ordine e la sicurezza pubblica, ha richiesto […] di valutare la possibilità di adottare il provvedimento di divieto di vendita di taglianti e residenti nella provincia di La Spezia ; (iv) il verbale e/o le risultanze della seduta del Comitato Provinciale per l’Ordine e la Sicurezza Pubblica tenutosi in data 26.03.2026, non meglio noti.