Sentenza del 14/06/2017 n. 1479 - Comm. Trib. Reg. per la Toscana

Esito

La controversia

La controversia riguarda l'omessa denuncia di accatastamento di una costruzione realizzata in ferro e non ancorata stabilmente al terreno. Il ricorrente sosteneva, in sostanza, che la struttura non fosse idonea a essere accatastata, anche in ragione della sua tipologia costruttiva e dell'eventuale diverso posizionamento nell'area. La decisione ha invece valorizzato la sussistenza strutturale e funzionale della costruzione e la sua permanenza stabile nell'area di pertinenza aziendale del fabbricato principale. Ai fini catastali rileva infatti l'idoneità del bene a produrre un reddito medio ordinario temporaneamente rilevante, ossia la sua concreta rilevanza reddituale, non necessariamente la realizzazione in muratura o l'ancoraggio al suolo.

La decisione

È stata ritenuta legittima l'attribuzione della rendita catastale presunta e, conseguentemente, l'obbligo di accatastamento della costruzione. La struttura è stata considerata catastalmente rilevante perché dotata di una propria consistenza strutturale e funzionale e mantenuta stabilmente nell'area aziendale nel corso degli anni. Non sono stati considerati decisivi né il fatto che fosse costruita in ferro e non in muratura, né la mancata infissione o ancoraggio al terreno, né l'eventuale spostamento all'interno dell'area.

Norme richiamate

• Disciplina catastale sull'accatastamento dei fabbricati e sull'attribuzione della rendita catastale

  L'obbligo di accatastamento dipende dalla rilevanza reddituale e dall'idoneità della costruzione a produrre un reddito medio ordinario, valutate in concreto. Non è indispensabile che la costruzione sia in muratura o stabilmente infissa al terreno.

• Normativa sui redditi fondiari

  Ai fini dell'imputazione dei redditi fondiari, assume rilievo la capacità del bene di produrre un reddito medio ordinario temporaneamente rilevante. La permanenza stabile e la funzionalità economica della struttura possono dimostrare tale capacità.

Massime di principio

• L'obbligo di accatastamento non dipende esclusivamente dai materiali utilizzati o dall'ancoraggio fisico al suolo, ma dalla consistenza, funzionalità e rilevanza reddituale della costruzione.
• Una struttura tecnicamente amovibile può comunque essere soggetta ad accatastamento se viene mantenuta stabilmente nel tempo e svolge una funzione economica autonoma o integrata con il fabbricato principale.
• Per valutare l'obbligo catastale occorre considerare la situazione concreta: durata della permanenza, utilizzabilità, consistenza, funzione svolta e capacità di produrre un reddito medio ordinario.
• Il semplice spostamento della struttura all'interno della stessa area o la sua mancata infissione al terreno non escludono automaticamente la rilevanza catastale.
• In caso di omessa denuncia, l'Amministrazione può procedere all'attribuzione di una rendita catastale presunta quando gli elementi oggettivi dimostrano la presenza di un bene stabilmente rilevante sotto il profilo reddituale.