Sentenza del 08/01/2025 n. 80 - Corte di giustizia tributaria di secondo grado della Lombardia

Esito

La controversia

Rimborso IVA annuale 2022 per €405.639,00 negato dall'Ufficio perché la società era ritenuta "non operativa" (società di comodo) ai sensi dell'art. 30, legge 724/1994 per non aver raggiunto nei tre periodi d'imposta le soglie minime di ricavi determinate dalle percentuali del comma 1. La contribuente ha impugnato il diniego sostenendo l'illegittimità e l'infondatezza del rifiuto e la legittimità del credito IVA; i giudici di primo grado hanno accolto il ricorso ritenendo che ricorressero le condizioni di cui al comma 4‑quater dell'art. 30 (situazioni oggettive ed estranee alla volontà dell'imprenditore — evento sismico del 2016 e ritardi burocratici nella ricostruzione) che consentono di superare la presunzione di non operatività anche in assenza di interpello disapplicativo. L'Agenzia ha proposto appello chiedendo la riforma della sentenza.

Norme richiamate

• art. 30, legge 23 dicembre 1994, n. 724 (società non operative / società di comodo)

  Il comma 4‑quater consente di superare la presunzione di non operatività quando sussistono oggettive situazioni estranee alla volontà dell'imprenditore (es. eventi sismici e ritardi nella ricostruzione) che rendono impossibile il conseguimento dei ricavi; tale disapplicazione può operare anche in assenza di interpello disapplicativo, se adeguatamente comprovata.

• art. 30, legge 23 dicembre 1994, n. 724

  Il comma 1 fissa le percentuali/soglie di ricavi/minimo reddito utili per individuare la presunzione di non operatività (società di comodo); tali soglie costituiscono il parametro di riferimento che può essere superato con prova di cause oggettive e imprevedibili ai sensi del comma 4‑quater.

Massime di principio

• La presunzione di non operatività ex art. 30 può essere superata mediante prova di eventi oggettivi, esterni e non imputabili all'imprenditore (es. calamità naturali, ritardi burocratici nella ricostruzione) che rendano impossibile il conseguimento dei ricavi minimi.
• Non è necessariamente obbligatorio presentare un interpello disapplicativo per ottenere la disapplicazione delle regole sulle società di comodo se la contribuente dimostra fatti oggettivi e imprevedibili che giustificano il mancato raggiungimento dei parametri.
• Nel valutare la non operatività il giudice esamina la natura degli eventi (prevedibilità, estraneità alla volontà, durata e impatto economico) e la documentazione che li prova; occorre fornire elementi concreti e specifici relativi alle conseguenze sui ricavi.
• Gli eventi riconducibili a inefficienza o ritardi dell'apparato amministrativo possono integrare cause oggettive valide per superare la presunzione se incidono effettivamente sulla capacità dell'impresa di operare.
• In controversie che versano su questioni nuove o particolari la compensazione delle spese di lite può essere valutata dal giudice; tuttavia il merito sarà deciso sulla base della prova degli eventi che avrebbero impedito l'attività economica.