Ordinanza n. 167/2026 - Brescia, Sezione 1

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato l'avviso orale adottato dal Questore di Mantova, chiedendone l'annullamento e proponendo altresì domanda cautelare. In sede di verifica preliminare degli atti processuali, il Collegio ha rilevato che la copia digitale della procura alle liti depositata dal ricorrente era priva dell'attestazione di conformità all'originale analogico, firmata digitalmente. Tale attestazione è stata ritenuta necessaria ai sensi dell'art. 136, comma 2-ter, c.p.a. e dell'art. 8, comma 2, dell'allegato 1 al d.P.C.S. 28 luglio 2021, recante le regole tecnico-operative del processo amministrativo telematico.

La decisione

Il TAR non ha deciso nel merito l'impugnazione dell'avviso orale né l'incidente cautelare. Ha qualificato il vizio della procura come regolarizzabile e ha consentito al ricorrente di procedere alla regolarizzazione ai sensi dell'art. 44, comma 2, c.p.a., entro il termine perentorio di trenta giorni dalla comunicazione dell'ordinanza, oppure dalla sua notificazione se anteriore. La trattazione dell'incidente cautelare è stata quindi rinviata all'udienza camerale del 29 aprile 2026. Il provvedimento dispone inoltre l'oscuramento delle generalità e degli altri dati identificativi del ricorrente.

Norme richiamate

• art. 136, comma 2-ter, c.p.a.

  necessaria ai sensi dell’art. 136, comma 2-ter, c.p.a.

  La disposizione è richiamata quale fondamento della necessità dell'attestazione di conformità, firmata digitalmente, della copia digitale della procura alle liti rispetto all'originale analogico.

• art. 8, comma 2, allegato 1 al d.P.C.S. 28.7.2021

  necessaria ai sensi dell’art. 8, comma 2, dell’allegato 1 al d.P.C.S. 28.7.2021

  La disposizione tecnico-operativa del PAT è richiamata in relazione agli adempimenti formali necessari per il deposito digitale della procura alle liti.

• art. 44, comma 2, c.p.a.

  procedere alla regolarizzazione della procura ex art. 44, comma 2, c.p.a.

  Consente la regolarizzazione della procura entro un termine perentorio di trenta giorni, evitando l'immediata definizione negativa del giudizio per il vizio formale rilevato.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  sussistano i presupposti di cui all'articolo 52, commi 1 e 2, del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196

  Costituisce il presupposto per l'oscuramento delle generalità e degli altri dati identificativi della parte interessata.

• art. 10 Regolamento (UE) 2016/679

  dell’articolo 10 del Regolamento (UE) 2016/679

  È richiamato, unitamente alla disciplina nazionale sulla privacy, a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata.

Massime di principio

• La copia digitale di una procura alle liti formata originariamente su supporto analogico deve essere accompagnata dall'attestazione di conformità all'originale analogico, firmata digitalmente, secondo le regole del processo amministrativo telematico.
• La mancanza dell'attestazione di conformità della copia digitale della procura alle liti costituisce un vizio regolarizzabile ai sensi dell'art. 44, comma 2, c.p.a., quando il giudice ritenga possibile sanarlo, assegnando un termine perentorio di trenta giorni dalla comunicazione dell'ordinanza o dalla sua notificazione se anteriore.
• Quando la regolarizzazione della procura alle liti è necessaria per la valida prosecuzione del giudizio, la trattazione dell'incidente cautelare può essere rinviata a una successiva udienza camerale.

Come è indicizzato